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劳动矛盾凸显期工会的改革与创新摘要：现阶段劳资矛盾凸显，显现出“资强劳弱”的劳动关系失衡特征。以此特征为现实背景，对现阶段工会的理论定位与现实作用进行分析，进而提出工会改革与创新的具体建议。关键词：工会；资强劳弱；现实定位；改革创新中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）32-0011-02非公有制经济已经逐渐成为社会主义市场经济条件下主要的经济形式，企业中存在着资本压制劳动、劳动反抗资本的劳资矛盾与冲突问题。一、劳动矛盾凸显期劳资存在问题1.资本压制劳动。（1）劳动合同签订率低。存在劳动合同签订率低、合同不规范、期限短、执行差等问题。依据全国总工会2007年第六次全国职工队伍状况抽样调查显示，建立集体合同的民营企业比例只有15.7%。（2）劳动时间延长。依据国家统计局调查，大部分民营企业都存在超时加班情况，有25%的企业每月都有超过300个小时的工作时间。（3）企业利润率的快速增长远远超过职工工资的增长率，劳动者报酬具有粘性工资的特征。依据《中国统计年鉴2009》2001～2008数据整理发现，企业利润年均增幅19.77%，职工平均工资年均增幅15.19%，职工收入明显低于企业利润，这说明民营企业劳动者并未共享企业利润增长成果，劳动报酬停滞不前，具有“粘性工资”特征。2.劳动反抗资本。据劳动和社会保障部统计，近年来中国经济转型过程中，劳资冲突已经成为常态，劳资纠纷的增速也远超过同期GDP增速，以此看出，提高劳动者利益分配要求已成为劳动关系协调难点之一。二、现阶段工会的现实定位与作用分析新时期工运理论是工会工作正确定位的指导思想。工会贯彻落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会服务的着力点，就是坚持“两个维护”相统一的维权原则，坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨，坚持和谐发展、互利共赢的维权理念，坚持统筹兼顾、突出重点的维权方法，坚持党政领导、工会运作的维权格局，努力做到以职工为本，在改革发展、参与帮扶中主动依法科学维权。工会由于历史的原因，长期以来定位于政治团体，而不是职业团体，体现在以下两方面：其一，中国工会是党领导下的工人阶级的团体，是党领导群众的联系与纽带。其二，作为党的一个管理分支机构，工会与劳动者关系的主要方面体现在教育与管理，其次是对劳动者的利益维护与服务，总体来看，党与整个工人阶级利益是一致的，但具体的个人利益总还是千差万别的。同时工会在有些企业管理中不能完全发挥相应的职能作用，进而造成了在现有管理层级中，逐渐被冷落、漠视与边缘化。有些企业工会职能仅局限于“娱乐工会”、“福利工会”，而作为劳动者权利表达者和维护者的职能却没有得到很好地体现与落实，工会与用人单位通过平等协商、签订集体合同这个最基本的手段在实践中往往流于形式，表现出自身作为乏力，发挥不了代表劳动者集体的作用。市场经济体制确立以来，工会的现实定位与发挥的作用在国家、企业和劳动者之间具有鲜明的中国特色。由于现实国情的不同，中国特色的工会并不完全等同于工业化国家工会的博弈职能与演变轨迹，其定位在政治博弈与稳定的工具和经济利益协调的职能，必须且一定要符合中国特色的政治和经济制度，才能真正明确现阶段工会的现实定位和作用。工会维权功能的深化，不仅体现工会顺应劳动者的利益诉求，工会民主化和大众化的结果，也更深刻体现工会是党和国家维护政治稳定和社会稳定，缓和劳资矛盾的政治博弈工具。主要表现在：第一，党领导下的工会略显一元化，还存在工会领导由上级委派或推荐，同级党委履行民主程序，表现了工会的政府特性和脱离劳动者的特点。第二，中国正处于工业化的中后期，因此构建集体劳动关系处理机制是社会主义和谐劳动关系不可或缺与不可逾越的阶段，这也意味着行业工会和产业工会是集体劳动关系处理机制的基本组织形式。因为这种工会组织更能唤起集体劳动者阶级意识，独立性更为明显。但出于维护政治稳定的目的，这一体制迟迟不能建立，使得劳动者与企业之间的劳动关系处理多以个体劳动关系处理机制为主，导致集体谈判和集体协商多流于形式。第三，劳动者自由结社权、集体谈判权和集体行动权的缺失，意味着劳动者在与企业的博弈中，国家统合模式下工会发挥作用将成为主流。“以职工为本，主动依法科学维权”的“中国特色社会主义工会维权观”，这意味着中国在一定时期内不会对劳动者的自由结社权、集体谈判权和集体行动权出台法律确认，工会也不会以罢工和与企业对抗的形式为劳动者争取权益。在此基本制度限制下，工会对劳动者权益的维护主要是通过国家统合模式，积极介入劳动关系调节。在劳动者与企业的劳动关系调整中，以劳动关系法律法规调整个体劳动关系，以社会稳定的政治压力机制来迫使企业让步来调整集体劳动关系或是企业层面劳动关系，即作为劳动者法定代表的工会，通过国家支持与资源优势，应用制度救济使劳动者自发集体行动的非合作博