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微专题九 加强安全对话合作 构建新型国际关系 【背景材料】 2016年10月11日，第七届香山论坛开幕式与第一次全体会议在北京中国军事科学院隆重举行。来自64个国家和国际组织的400余名代表出席本届论坛，共同探讨亚太安全合作问题。本届论坛以“加强安全对话合作，构建新型国际关系”为主题，设立“合作应对亚太安全新挑战”“军队在全球治理中的作用”“海上安全合作”“国际恐怖主义威胁及应对”4个大会议题；同时设4个分会议题，分别讨论“大国关系与全球战略格局”“全球治理：全球化与逆全球化对国际安全的影响”“恐怖主义新动向与合作应对新思路”“海上危机管理与地区稳定”。中国国务委员兼国防部长常万全上将发表演讲时提到，当前世界正处在前所未有的大变革之中。和平、发展、合作、共赢成为时代潮流，各国联系空前紧密，全球合作向多层次全方位拓展，发展中国家特别是新兴经济体群体性崛起，推动国际力量对比朝更均衡方向发展。他说：“人类和平与发展也面临一系列新威胁新挑战，个别国家谋求军事领域绝对优势，不断强化军事同盟，以牺牲他国安全为代价，谋求自身绝对安全，国际安全形势中的一些新动向值得高度关注。”常万全表示，全球战略稳定受到威胁，地缘政治因素凸显。一些地区热点问题在外部势力挑动下有所升温，给国际安全带来不安定因素。非传统安全威胁上升。全球恐怖活动频度和烈度都在增大，恐怖主义的危害性进一步凸显。发展与安全的联系更加紧密。战乱冲突、恐怖主义、难民危机等都能从发展落后中找到根源，都需要通过发展寻求根本解决之道。本届香山论坛将继续贯彻“构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体”的外交理念，深入探讨亚太安全合作问题，为维护世界和地区和平与稳定作出贡献。中国国际战略学会会长孙建国海军上将主持开幕仪式。论坛于12日落下帷幕。与会专家表示，香山论坛为参会各方提供了直抒己见、沟通交流的平台。香山论坛旨在增进沟通了解，共同致力于维护和平稳定。同时建立高水平对话机制，为各方意见的沟通交流提供充分的空间。作为论坛主办方，中国也需要通过论坛向国际社会传达中国的观点与主张。这些目的都在本届香山论坛中得以实现。 【考点链接】 一、从政治生活角度分析 1.国际关系的决定因素。国际关系的决定因素是国家利益，共同利益是国家间合作的基础。亚太各国存在广泛共同利益，各方合作互补性强。因此，要深化在亚太安全、反对恐怖主义、海上安全等方面的合作，密切在重大国际和地区问题上的沟通和协调。 2.主权国家在国际上要坚持一律平等的原则。亚太各国在国际关系中要广泛交流、坦诚对话、扩大共识，为促进亚太地区乃至世界和平稳定，为共同维护国际公平正义贡献智慧和力量，各国要尊重发展道路多样化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等。 3.构成主权国家的最重要的因素。主权是一个国家的生命和灵魂。发展与亚太各国之间的关系首先要维护本国的国家主权。中国坚定不移维护自己的主权、安全、发展利益，任何国家都不要指望我们会吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果。 4.国际关系实质上是一种利益关系。在国际关系中，利益是第一要素。但一个国家的战略利益必然与其他有关国家产生交集，成为 “共同利益”，这是推动国际关系向前发展的重要基础。香山论坛有利于促进国家之间的对话与合作，协调世界各国在安全方面的利益关系。 5.维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。当前，亚太地区在经济一体化方面有着比较成熟和稳定的框架，然而在安全合作方面还远远落后，这就要求我们要建立起符合地区条件的安全架构。这符合我国的国家利益，是我国对外活动的出发点和落脚点。 6.要注意维护我国的国家利益。国家利益是国际关系的决定因素。在国际交往中，要注重维护我国的国家利益。外交政策要遵循联合国宪章的宗旨和原则，对外交往要以促进世界的和平与发展为目标，在国际交往中要维护国家主权、安全和发展利益。 7.霸权主义是解决和平问题的主要障碍。近些年，包括香山论坛在内，一些安全论坛怪象丛生。有些国家参加香山论坛，调门高，戾气重，试图垄断在国际安全领域的话语权。这说明当今世界仍很不安宁，霸权主义是解决世界和平问题的主要障碍。 8.中国在维护世界和地区安全中的作用。解决地区的安全问题，各国应该政治上互相尊重，平等协商；经济上相互促进，优势互补；文化上相互借鉴，求同存异；安全上相互信任，加强合作。中国坚持走和平发展道路，在维护世界和地区安全稳定中发挥建设性作用。 9.恐怖主义等非传统安全因素不容忽视。近年来，全球的安全威胁在数量和形式上都不断增多，同时也变得更具破坏性、更加复杂、更加分散。如今的局面要求不论是亚太国家还是欧非国家都应采取创新的方式合作应对安全威胁。 10.我国是世界负责任的大国。随着全球安全形势的变化，恐怖主义改变了国际关系的性质，加强全球安全治理刻不