福利经济学期末【参考】.docVIP

第五讲 收入分配的公平与效率 5.1公平与效率的内涵 一、公平的含义 ★★1、公平的含义一般有三个层次: 一是法律公平。也就是说，法律同样地对待处于同样地位的人，而不会按照与行动无关的一些特征对谁实行歧视。二是机会公平或过程公平,是指在经济制度中人们获得机遇的公平，是为取得最终地位而必须经历的过程给予所有人同样的机会。三是收入公平或结果公平。结果公平是指收入或商品的公平分配,也就是指最终商品或收入的平等分配,即向所有人提供等量的报酬。 2、三种主要的公平观:（1）功利主义公平观,认为公平就是使社会所有成员的总效用最大化。（2）市场主导公平观,认为竞争性市场进程的结果是公平的,因为它奖励那些最有能力的人.(哈耶克)（3）所谓能力主义公平，实际上就是以满足人的需要作为公平的基础。(阿玛蒂亚·森) 二、效率的含义 1、熊彼特认为效率强调资本积累、技术进步等因素。 2、卡尔多提出的补偿标准指出，一种经济变化使受益者得到的利益补偿受损者的失去利益而有所剩余，是有效率的。 3、希克斯补偿标准提出的效率概念是:当经济变化的受损者不能促使受益者反对这种变化时，也意味着社会福利的改进。 4、1966年美国经济学家哈维·莱宾斯坦提出了技术效率或X效率的概念，它是指企业内由于职工的努力使现有资源能生产更多产量所引起的效率，这种效率与资源配置的改善无关，而是取决于企业全体职工的努力和协调程度。5、 帕累托效率(或有效配置)是指这样一种社会资源的配置状态：无论怎样对一种资源进行重新配置，都不可能使一个人收入增加而不使另一个人的收入减少。 5.2公平与效率的替代关系学说 一、公平与效率的相互关系 西方学者认为，效率和公平这两个目标是相互促进的。例如，加强对低收入劳动者的教育和培训，既可以提高这些劳动者的生产效率，又可以改善整个社会的收入分配。然而，在很多情况下，二者是相互矛盾的。为了提高效率，有时必须忍受更大程度的不平等；另一方面，为了增进公平，有时又必须牺牲更多的效率。如何在二者之间进行权衡，找到不同条件下的最优组合，是经济学需要解决的一个重大现实问题。 效率和公平的矛盾分析：首先，效率的提高并不一定意味着公平的增进。 图中：横轴1和纵轴2分别表示2个社会成员所得到的产出数量，即他们的分配。该社会可能生产的最大产量为Q。Q要在两个社会成员之间进行分配。分配的方法多种多样，既可以是非常平等的平均分配，也可以是极端的不平等的分配。全部可能的收入分配方法组成图中的450QQ。可见，QQ曲线上的每一点都是最有效率的，区别只在于收入分配方面 假定社会的“生产——分配”情况由图中的A点表示。那么，整个社会的产出量为Q1+Q2。点A 的特点是：第一，在A点上，Q1＞Q2，说明社会的分配不是绝对平等的；第二，在A点上， Q1+Q2＜Q，即现实的产量小于可能的最大产出数量，该点的社会生产不是最有效率的。 从效率的观点看，QQ曲线上的每一点都要比初始点A点更好，但从公平的观点来看，就不一定了。伴随着效率的提高，收入分配的状况会发生各种各样的不同变化。 （1）从点A向点B移动：分配随效率的提高而改善。点B是最优的效率和公平的结合。（2）从点A向点C移动：分配随效率的提高而不变。（3）从点A向点D或点E移动：分配随效率的提高而恶化。（4）从点A向点F或点G移动：分配随效率的提高而先改善后恶化。 效率和公平的矛盾分析：其次，公平的增进也并不一定有利于效率的提高。 （1）平等化的直接效率损失。即为了增加社会平等，需要建立专门的机构、购买专门的设备、雇佣专用的人员来做这件事。这都要耗费大量的费用或资源。这些为收入转移而消耗掉的资源就是平等化的直接效率损失。（2）平等化的间接效率损失。这是指：平等化本身造成的对劳动、储蓄和投资等等经济活动的各种“反刺激”效应。 我的观点：在经济活动领域，效率是指投入和产出之比，反映的是人们对经济资源的配置和使用的有效程度。在经济领域，评价一种经济现象或经济问题是否公平，一般使用经济公平和伦理公平原则来进行。经济公平是指在经济活动领域各个市场主体遵循以市场经济规律或原则为主要内容的公平规则，使各种市场主体在拥有平等权利和地位的前提下，拥有公平的、能充分发挥自己能力的机会、经济活动过程和取得应有成就的结果。 伦理公平是从社会学或伦理道德的价值标准出发，以社会成员的生存发展为基准，强调任何社会成员都能获得与社会发展水平相适应的个人生存、个人发展的权利和保障，以维护与之相连的社会稳定。 1、经济公平和效率的关系。（1）经济公平和效率具有内在统一性。经济公平是提高效率的前提和基础，经济公平的实现能够促进效率的提高。（2）经济公平和效率的矛盾性。当片面强调经济公平引起收入差距扩大到危及社会稳定的程度时，社会秩序就会失序，造成巨大的资源浪费和社会经济活