2011艾滋病的公共政策课件.pptVIP

艾滋病的公共政策 公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 艾滋病的防治工作中常常涉及到不同方面的利益，因此涉及许多公共政策问题。 讨论：全局预防／治疗 预防更具成本效果／治疗是“权利” 治疗作为预防手段 VCT 作为“途径” HIV+ 的二级预防 非专利药物的强制性许可与大型药厂的专利保护 自愿咨询检测 艾滋病自愿咨询检测（HIV Voluntary Counseling Testing，VCT）是指人们在经过咨询后能够使他们对于是否需要做艾滋病检测做出明智的选择的过程。这一决定必须完全是前来寻求咨询的人自己的选择，并且这一过程是完全保密的。 关于检测的三个C C –Consent 知情同意 C – Counseling 咨询 C – Confidentiality 保密 讨论：安全性行为／安全套推广与单纯节欲项目 文化／宗教禁忌：与未婚青年谈论性 认为向青年人提供安全套和安全性行为信息会助长性乱 回顾节欲项目相关证据 ABC 项目：基本原理、证据和政治 怎样才算是真正的平衡？ 讨论：针对非法人群的法律实施与降低危害 为性工作者提供安全套、性病治疗和安全性教育 为吸毒者提供清洁针具：是否会助长吸毒？证据（源自澳大利亚等地） 逮捕和监禁与降低危害：公共卫生与公共安全？ 在吸毒者降低危害方面美沙酮的作用 讨论：将预防重点放在一般人群还是高危人群 高危人群：加重歧视？ 以高危人群为重点：更高效地使用资源？成本效果研究 以高危人群为重点：忽视性工作者的顾客、青年人，以及其他可能因缺乏知识和自身危险意识而面临危险的人 以高危人群为重点：促使一般人群标识和逃避敏感问题 艾滋病与血液安全 义务献血还是有偿献血？ 血库告急 采浆污染 - 90年代中期 采浆污染 - 90年代中期 我国艾滋病防治政策法规 法规：《传染病防治法》《艾滋病防治条例》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国禁毒法 》 纲领性文件《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）》以及《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》，国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知 “四免一关怀” 《艾滋病防治条例》 （2006年3月1日正式实施） 总则 宣传教育 预防与控制 治疗与救助 保障措施 法律责任 附则 （总则） 明确目的 方针机制措施 组织领导 反对歧视 科学研究 表彰奖励 补助抚恤 （二）宣传教育 明确地方各级人民政府和政府有关部门在艾滋病防治宣传教育方面的职责。提倡健康文明的生活方式，营造良好的艾滋病防治的社会环境。 教育部门——学生 计生部门——育龄人群 劳动、建设等部门——进城务工人员 出入境检验检疫部门——出入境人员 妇联、红十字会——妇女 新闻媒体——公益宣传 医疗卫生机构应当组织工作人员学习有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识； 医务人员在开展艾滋病、性病等相关疾病咨询、诊断和治疗过程中，应当对就诊者进行艾滋病防治的宣传教育 （三）预防与控制 国家建立健全艾滋病监测网络 国家实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度 推广预防艾滋病的行为干预措施 建立艾滋病防治与禁毒工作的协调机制，落实针对吸毒人群的艾滋病防治措施 组织推广使用安全套，建立和完善安全套供应网络 公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施 （三）预防与控制 公安、司法行政机关对受管理的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应当采取相应的防治措施，防止艾滋病传播 组织开展卫生技术人员艾滋病防治知识和专业技能的培训，采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施 疾控机构按照属地管理的原则，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行医学随访。 （三）预防与控制 防止医院感染和医源性感染、血液安全、采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等行为的规定 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行下列义务 未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息 县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒 （四）治疗与救助 医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务 对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构的工作人员应当将其感染或者发病的事实告知本人； 本人为无行为能力人或者限制行为能力人的，应当告知其监护人 （四）治疗与救助 向农村