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浅谈“安全发展,预防为主”的重要意义
“安全第一,预防为主,综合治理”是我国安全生产管理的基本方针,也是我们安全管理在中必须贯彻始终的。其精髓和要义是“以人为本”。安全相对于质量、进度和效益等是第一位的。是我国以人为本政策的体现。安全管理以预防为主,其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。
除了自然灾害以外,凡是由于人类自身的活动而造成的危害,总有其产生的因果关系,探索事故的原因,采取有效的对策,原则上说能够预防事故的发生。企业所有的安全生产管理活动都是紧紧围绕着“预防为主”来进行的。“千里之堤,毁于蚁穴”,事故总是从最薄弱之处突破的。安全生产事前控制工作抓不好,我们所有的投入都有可能会付诸东流。从下面这个案例中我们可以看到“预防为主”的重要性。某事故概况:从这起典型事故分析可以看出,此次事故的发生的深层原因是安全预防工作没做好!人员缺乏安教育,安全意识淡薄,从而产生了不安全行为违章作业,是事前教育工作没做好所导致的;物的不安全状态没有消除是安全防护不到位,也是没有做好事前预防工作。这样,发生事故是迟早的事。安全管理重在预防,“凡事预则立,不预则废”。的安全管理主要靠事前预防,而不是事后补救。我们要想做好安全生产管理工作,就必须做到事先有目标、计划和准备,就能得到成功,反之就会失败。东汉末史学家荀悦(148~209)在《申鉴》提出的“防为上,救次之,戒为下”的经验,演变成今天的“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针。从人文上和经济上来讲:“预防不仅比救助更人道,而且更廉价”。那么,企业怎样才能做好安全生产管理工作呢?下面就提出一些建议和看法,供大家参考。一、制定周密计划实行全面管理“兵马未动,粮草先行”,安全工作,计划先行。制定周密的安全管理工作计划是“预防为主”的前提和基础。为了实现安全生产管理的目标,使企业的工程安全管理监督工作更加有条理化,更加快速、有效地开展实施工作,我们必须形成一套行之有效的、系统化的工作计划体系。要根据企业项目工程及部门的实际情况,在每个项目开工之前,进行项目安全策划,经过细密的考虑、深入的分析,然后推出一套安全施工管理方案,使每一个方案对项目、班组、部门的安全管理工作都具有明确的针对性、指导性。我们还要结合企业全年度施工性质和特点,制定了详尽的年、季、月、旬、周的安全滚动工作计划,使工作更加具有明确的方向感和目标感。除了制定结合施工进度的动态安全管理计划,还要制定企业的安全教育计划、安全交底计划、安全培训计划、安全活动计划、安全检查计划、安全隐患治理计划等等,根据全面管理理论可以分解为“列出计划,组织执行,检查反馈,整改”四个步骤循环组成,有目的、有计划的行动总是会取得事半功倍的效果。“一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块”。这意味着,在一个系统里,各个组成要素之间是相互依存、相互平衡又相互制约的关系,部分与整体之间是相辅相成的共生关系。所以各部门、各专业和各班组之间要协调一致,建立共同愿景,依据共同标准,向着共同目标而努力。、、、、,每一种专业、每一个班组、每一道工序,任何一个环节出了问题,都会影响到整个的安全防护系统。所以,我们要注意各个要素之间的平衡,不能偏颇,不能钻牛角尖,要有全局观,大局观,这是全面安全管理要求的体现。怎样解决,怎样突破瓶颈呢,就是要求我们在安全管理工作中,全面管理,全员管理,全方位,全工程监督管理。找出薄弱环节,进行整改,使之与其它要素相匹配,从而达到整体的平衡状态。比如:我们在工作中投入大量的人力物力和财力到安全防护设施、用具上,对于机械、材料和环境的防护达到了标准要求,(物的安全状态——本质安全到位),但却忽视了人的因素,没有按照法律、法规、规章和制度要求对从业人员进行各种安全教育,或者虽然进行安全教育了,但教育的不严、不细、不多,流于形式,走了过场,草草了事,结果因从业人员不懂安全操作规程,或缺少安全知识,或自我保护意识淡薄,违章指挥、违章作业和习惯性违章现象普遍发生,根据海因里希理论(每一起重伤或死亡安全事故之前已经发生过29次轻伤和300次习惯性违章行为),事故发生了,虽是突然,却是必然。那么我们的机械、材料和环境的安全防护做得再好也是失败的!所以我们的安全监督管理工作必须要全面,不能厚此薄彼,钻牛角尖。要高瞻远瞩,经常站在高处放眼全局、全过程,高屋建瓴,才能分出轻重缓急,抓住薄弱环节,抓住主干脉络,解决主要矛盾。各施工队、班组才能和谐发展,统筹兼顾,平衡协调,共同前进。二、前移安全关口注重细节管理前移安全关口,防患于未然。前移安全关口是“预防为主”的基本保障。根据美国墨菲定律所表述的:如果任何事物能够发生差错,那么这种差错总是会发生的。这条原理告诉我们:要想消除安全生产工作中的意外伤害事故
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