包头市供热例2010年8月1日起施行.docVIP

包头市供热条例(2010年8月1日起施行) （2010年3月13日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2010年5月28日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准） 　　第一章　总　则　　第一条　为了加强供热管理，规范供热市场秩序，维护供用热双方合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。　　第二条　凡在本市行政区域内从事供热规划、设计、经营、工程建设、设施管理维护及相关管理活动的单位、个人和热用户，均应当遵守本条例。　　第三条　本条例所称供热，是指在本市行政区域内采用热源通过供热管网热力系统（以下简称供热管网）以集中供热、分散供热等方式，为用户提供生产和生活用热的行为。　　第四条　供热管理实行统一规划、分级负责、保障供热、规范服务、促进节能、保护环境的原则。　　本市优先发展集中供热，严格限制并逐步取消分散锅炉供热。　　第五条　市供热行政主管部门（以下简称供热主管部门）负责本市行政区域内的供热管理工作。市供热主管部门可以委托供热管理机构对本市供热行业实施日常管理。　　昆都仑区、青山区、东河区、九原区供热管理部门（机构）根据市人民政府规定，负责本行政区域内的供热管理工作。　　石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县人民政府供热主管部门负责本行政区域的供热管理工作。　　包头稀土高新技术产业开发区管理机构根据市人民政府规定，负责其区域内的供热管理工作。　　发展和改革、规划、国土资源、环境保护、安全生产监督、质量技术监督和国有资产监督管理等部门按照各自职责做好供热管理的相关工作。　　第六条　鼓励研究、开发、推广和有计划地应用供用热新能源、新技术、新材料、新设备。加快推行分户计量用热。　　第二章　规划与建设　　第七条　市供热主管部门会同有关部门编制城市供热专项规划；石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县人民政府供热主管部门会同有关部门组织编制本辖区供热专项规划。　　供热专项规划根据经济社会发展需要编制，并与土地利用总体规划相衔接，经专家论证，按照国家有关规定批准后由本级人民政府组织实施。　　经批准的城市供热专项规划，应当纳入本市城市总体规划；其他旗县区供热专项规划应当纳入本地区的总体规划。　　第八条　城市新区建设和旧区改造，规划、国土资源部门应当按照城市供热专项规划的要求，预留供热设施建设用地。　　规划确定的热源、热力站、供热管网等供热设施用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变用途。　　第九条　在已建成和规划建设的热电联产集中供热管网覆盖范围内，不得新建、扩建永久性燃煤供热锅炉。　　热电联产集中供热管网覆盖范围以外的新建、改建、扩建建设工程需要供热的，应当实行区域集中供热；在区域集中供热管网覆盖范围内，不得新建分散燃煤供热锅炉。　　市和旗县区人民政府对前两款规定范围内已有的分散燃煤供热锅炉，应当制定计划，进行拆除或者改造，并入集中供热管网。　　第十条　新建、改建、扩建供热工程项目，应当符合供热专项规划，经供热主管部门提出审查意见后，按照基本建设程序报批。　　第十一条　承担供热工程的勘察、设计、施工和监理的单位和个人应当具有相应的资质和执业资格，并严格执行国家和自治区有关供热以及计量技术规范和标准。　　第十二条　新建、改建、扩建建设工程需要配套建设的相应供热设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。　　第十三条　涉及供热的新建、改建、扩建建设工程，建设单位应当向供热主管部门提供供热计量、采暖方式、审查合格的供热设施施工图和与供热单位签订的供用热合同等资料，经供热主管部门审核同意并出具审核意见后，方可办理建设工程施工许可证。　　第十四条　需要供热单位供热的，建设单位与供热单位应当签订供用热合同，并征得热源单位同意，按照约定办理相关手续。　　第十五条　建设单位申请施工图审查时，应当提交包含供热分户控制计量的施工图，否则不得通过施工图审查。　　第十六条　新建、改建、扩建住宅和公共建筑，采用供热管网供热的，室内供热设施应当按照供热分户控制计量方式设计和施工，推行温度调控和用热计量装置。　　现有住宅和公共建筑使用单管循环管网供热的，市和旗县区人民政府应当制定方案，编制技术规程，逐步组织推行供热分户控制计量改造工程。　　热计量装置应当符合国家标准，经法定检测机构检测合格。　　第十七条　涉及供热的建设工程，建设单位组织竣工验收时，应当包括供热分户控制计量工程内容，并邀请供热单位参加。供热单位应当查验供热设施是否合格。未经查验或者查验不合格，不得投入使用。　　第十八条　建设单位在供热工程竣工验收合格之日起三十日内，向供热主管部门备案，并在三个月内向城建档案管理机构移交完整的工程档案。　　第三章　供热设施管理　　第十九条　供热管理机构应当对供热设施重点部