新时期党群关系存在的问题及对策研究.docVIP

新时期党群关系存在的问题及对策研究内容摘要：中国共产党历来重视党群关系，十八大报告中也提出，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。然而新时期即进入全面建设小康社会的攻坚时期，随着社会发展的日新月异，我国社会出现了一些新特点，已经不能用过去的方法解决党群关系出现的问题，需要开拓新思维。科学发展观的基本观点恰恰反映了新时期我国社会出现的新问题，坚持以人为本执政为民，努力加强党自身的建设，扩大党组织在基层的覆盖面，是和谐当前党群关系的新思路。关键词：党群关系 新时期 科学发展观一.新时期党群关系的现状（一）新时期党群关系的内涵党群关系，分为宏观党群关系和微观党群关系。就前者而言，是政党与人民群众的关系;而后者则指的是政党与社会团体、公民及自治性组织的关系。由于政党的特性，世界上所有政党都高度关注党群关系。良好的党群关系对于构建社会主义和谐社会，促进经济社会又快又好发展具有重要意义。（二）新时期党群关系的现状改革开放三十年来，党领导人民在建设社会主义的过程中取得了重大成果，经济上，GDP跃居世界第二，成为仅次于美国的世界第二大经济实体。政治上，随着改革开放的进行，社会主义民主政治不断发展，政治体制改革不断深化。文化上，社会主义核心价值体系逐渐形成，全民族文化程度显著提高。虽然取得了举世瞩目的成果，但不可否认的是，由于当前部分党员的个人原因以及在一些客观因素的相互作用下，党群关系出现了一些不和谐的现象，具体体现在以下几个方面。第一，收入分配改革缓慢，国民可支配收入比重不断下降。随着国民收入的增加，国民可支配收入比重应该不断上升，但是从近几年国家统计局发布的数据上看，后者呈不升反降的趋势。这种现象必然会对人民生活水平造成负面影响，必须引起重视。第二，腐败现象时有发生，严重影响党的形象。一些党员放松了对自身的要求，把权力当做为自身谋取私利的工具。必须引起重视的是，当前我党的腐败问题已经严重影响到党在人民群众中的形象，长此以往，对于党开展工作是极为不利的。第三，党员特权意识浓重。共产党是中国的唯一执政党，掌握着人民赋予自己的权力，但是这种权力是用来为人民服务，为建设社会主义服务的，可是当前有太多的党员没有认识到这一点，他们利用手中的权力为自己谋取更为丰厚的社会资源，形成一种特权意识，严重玷污了党员形象。（三）新时期党群关系出现的新特点改革开放以来，党的执政基础发生重大变化，改革开放和市场经济使我们所处的社会有了许多变化，因此党群关系出现了一些新特点。第一，党对群众的地位发生变化。改革开放以来，由于市场经济的深入人心，人民自主意识得到加强，党不再决定市场行为，利益的选择成了民众自己的事，这种自主性的增强必然会催生人民的参与诉求，所以党群之间的依赖关系发生了深刻的变化。第二，群众的利益诉求发生变化。计划经济时代，一切经济活动是以政治目标为核心，“一大二公”的利益关系冲淡了人们的利益诉求，而到了改革开放以后乃至市场经济体制的建立，人民的利益愿望得到了释放的空间，利益开始成为人们的原动力，利益关系也逐渐多元化和复杂化。第三，党群矛盾越发突出。改革开放以来，我们党在改善党群关系方面做了许多工作，也取得了不小的成效，但是不可忽视的是，党群矛盾较之前显得更为突出。党的作风问题导致党群矛盾成为社会主义建设事业的绊脚石。二.新时期影响党群关系的因素（一）利益问题是核心因素第一，党与群众争利。党员的特权意识已经成为当前困扰党群关系的一个大问题，身为党员，往往能得到群众所不能得到的好处，如此一来，党与群众的利益分配上必然会出现不公，也就会导致群众对党产生不满情绪。第二，忽视与群众切身利益相关的事。看病难，买房难，读书难等问题关系到民生，是人民群众所最关心的问题，民生问题解决好了，才能从源头上减少并预防社会矛盾。另外，环境破坏、土地征用、城市拆迁等城市化进程中所必须经历的阵痛引发的各种社会矛盾都给党群关系的健康发展带来极大的阻碍，有些甚至是不可逆的。（二）党的建设问题是主要因素第一，民主机制不健全，民主化进程缓慢。改革开放以来，我国社会主义民主建设的确取得长足进步，但由于我们国家正处在政治体制改革稳步推进和市场经济体制逐步完善的关键阶段，同时因为我国缺乏民主传统，外来因素对我国产生的冲击较大。人民当家作主的权利因民主制度和机制的缺失遭到威胁。第二，公共权力违规运作，腐败现象屡禁不止。在我国，国家的一切权力属于人民，然而一些国家的公职人员并没有理清权力授予关系，把人民赋予自己的权力视为可以随心所欲使用的特权，出现了公共权力的非公共运用，使公共利益受到损害。另一方面，权力利益化、职能利益化现象层出不穷，给社会公共利益造成极大损害。第三，党员作风问题突显。改革开放以来，少数党员干部在不良风气的影响下没能守住底线，浮夸风、形式主义等不良风气在党员中蔓延开来