李鸿章与近代留学教育.docVIP

幼童留美 计划出台的原因： 1、国内背景 面对“数千年来未有之变局”和“数千年来未有之强敌”（赵尔巽，清史稿( 列传): 卷198 [M ]. 北京: 中华书局, 1977，p12017），奕訢等洋务派在兴办洋务的过程中深谙人才匮乏之弊，培养造就洋务人才遂成为当务之急。早在总理衙门成立之初，奕訢即指出：“伏思购买外国炮船，由外国派员前来教习，若各督抚处置不当，流弊原多，诚不若派员带人分往外国学习之便。”（筹办夷务始末( 同治朝): 卷15 [ Z]. 台北: 文海出版社，1987，p32。转引自曹金祥《远航和开拓：晚清幼童留美计划探析》 学术论坛，2007年第12期）由此可见，对洋务人才的渴求是遣童留美的主要动因，这一举措在当时顺应了时代发展的需要，因而其本身无疑是先进的。 2、国外条件 第二次鸦片战争后，清政府为了缓和与西方列强的关系，于1867年11月，委派美国卸任驻华公使蒲安臣代表清政府赴有约各国办理交涉事务。1868年7月, 蒲安臣与美国政府签定《中美续增条约》(即《蒲安臣条约》)，其中第七条规定: “嗣后中国人欲入美国大小官学学习各等文艺，须照相等最优国之人民一体优待。美国人欲入中国大小官学学习各等文艺，亦照相等最优国之人民一体优待。”(志刚. 初使泰西纪[M ] . 长沙: 湖南人民出版社，1981，P25) 这就为中国留学生的派遣提供了条约依据。中美之间表面上的友