2014年在职生班行政法教学素材.ppt

1998年12月20日晚上9时许，广州市白云区一对夫妻正在家中休息，一个“怪物”身穿厚厚羽绒服，脑袋被羽绒帽包裹的怪物,在没有任何的先兆下，突然间就出现在苏家夫妻的面前 ———毫无防备的女主人当场被吓得背过气去，后被鉴定患上了心因性精神病。事情后来真相大白：“怪物”原来是他们的邻居，这名身负巨额赌债的赌徒当晚为逃避债主追杀，从自家楼顶“飞渡”到邻家躲避并求帮忙。 ??? 一审判决林少芬胜诉，二审则认为苏达常没有违法，没有过错 ??? ??? 法律界有两种不同看法 ??? ●看法一苏达常应该承担主要的医疗费用 ??? ●看法二 ??? 林少芬被吓成精神病，是其心理承受能力太差 ??? ２０００年９月２日晚，刘某在县电影院前游逛时，被告某公安局下属城关派出所巡逻队员对其进行盘问、检查，因刘某身上携带有他人工作证并夹有现金，遂将其带至派出所，经所长批准后，对其继续盘问。约３０分钟后，发现其精神欠正常。次日早晨，在被告工作人员将刘某带入隔壁另一个房间进行询问的过程中，刘某趁人不备从二楼跳下，致使腰部扭伤，花费医疗费５０００元。案发前，被告曾有精神不正常的行为。 　　　第一种意见认为，被告应当承担主要赔偿责任。 　　另一种意见认为，被告应当负次要赔偿责任。 　　第三种意见认为，本案的损害后果是当事人自己造成的，过错在于本人，后果应当由其个人承担。 　　本案最后采纳了第二种意见。 无罪还是有罪 2006年4月21日晚10时，被告人许霆来到天河区黄埔大道某银行的ATM取款机取款。结果取出1000元后，他惊讶地发现银行卡账户里只被扣了1元，狂喜之下，许霆连续取款5.4万元。当晚，许霆回到住处，将此事告诉了同伴郭安山。两人随即再次前往提款，之后反复操作多次。后经警方查实，许霆先后取款171笔，合计17.5万元；郭安山则取款1.8万元。事后，二人各携赃款潜逃。 　　同年11月7日，郭安山向公安机关投案自首，并全额退还赃款1.8万元。判处有期徒刑一年，并处罚金1000元。而潜逃一年的许霆，被告许霆以非法侵占为目的，伙同同案人采用秘密手段，盗窃金融机构，数额特别巨大，行为已构成盗窃罪，遂判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 买赃车引发的行政诉讼 焦作一公民花10万买车 过户手续都已办好， 突被查说是赃车。要求 赔偿一审和二审都判决不赔 依法行政的困惑与法律的无奈：秩序？自由？公平？效率？人权？  今年8月19日，西安市新城区人民法院受理了一起特殊的行政官司，原告是家住西安的少女王秋月，她因不满公安机关拒绝为其改名而将公安新城分局推上了被告席。 。 《最高人民法院公报》1995年第2期刊登了李珉诉朱晋华、李绍华悬赏广告酬金纠纷上诉案，认为广告人发出悬赏广告，实际上是向社会不特定的人发出要约，而某人一旦完成了悬赏广告中指定的行为，则是对广告人的有效承诺，就形成了债权债务关系，双方当事人受这种权利义务关系的约束，因而判决支持行为人给付悬赏广告约定给付的酬金的请求。 某市公路运输管理部门对一辆无客运证而从事出租服务的汽车予以扣押。次日夜晚，车主甲潜入放置被扣车辆的机关大院，悄悄拨开大门，偷偷将被扣车辆驶离。案发后，对案件的定性，存在着两种不同的意见。 　 第一种意见认为，甲的行为已构成盗窃罪。其理由是：公路运输管理部门依法扣押车辆是合法占有。该占有权的变更，需通过法定程序。而甲虽为车辆的所有权人，但对合法扣押的车辆已无占有权。故其采用秘密窃取的方法，非法占有被扣车辆的行为，符合盗窃罪的构成要件，应以盗窃定罪。 　 第二种意见认为，盗窃罪是以非法占有为目的，窃取数额较大的公私财物的行为，其侵犯的客体是公私财物的所有权。甲的行为与盗窃罪构成的客体要求不符，所以不构成盗窃罪。 行政诉讼 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而向人民法院提起诉讼，人民法院对该具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判的活动。 特征 1、行政诉讼的原告只能是认为行政机关和其他行政主体的具体行政行为侵犯了自己合法权益，即与行政行为有法律上的利害关系的公民、法人和其他组织。 2、行政诉讼的被告只能是作出行政行为的行政主体 3、行政审查的对象是公民、法人或者其他组织认为侵犯其合法权益的具体行政行为。 4、行政诉讼的主管机关是人民法院，行政诉讼是由人民法院进行审理并作出裁判的诉讼活动。 行政诉讼的基本原则 １、人民法院依法对行政案件独立行使审判权原则；２、以事实为依据，以法律为准绳原则；３、当事人在行政诉讼中法律地位平等原则；４、对行政行为合法性审查原则。 第二讲行政主体与行政相对人 行政主体指能以自己名义实施国家行政职权并对行为效果承担