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第2章 税收筹划的基本方法2.1 税收筹划的切人点2.2 利用税收优惠政策2.3 高纳税义务转换为低纳税义务2.4 税收递延2.5 税负转嫁2.6 选择有利的企业组织形式2.7 投资结构的优化组合2.1 税收筹划的切入点 税收筹划,是利用税法客观存在的政策空间来进行的,这些空间体现在不同的税种上、不同的税收优惠政策上、不同的纳税人身份上及影响纳税数额的其他基本要素上等等, 因此应该以这些税法客观存在的空间为切入点,研究实施税收筹划的方法。 2.1.1选择税收筹划空间大的税种为切入点 1、 税种的选择:税收筹划原则上可以针对一切税种。 【注】但由于不同税种的性质不同,税收筹划的途径、方法及其收益也不同。 2、重点选择: 1)决策有重大影响的税种作为税收筹划的重点 2)选择税负弹性大的税种作为税收筹划的重点 【注】税负弹性大,税收筹划的潜力也越大。 税源大的税种,税负伸缩的弹性也大。 3、税负弹性影响因素: 主要包括:税基、扣除项目、税率和税收优惠。 【注】税基越宽,税率越高,税负就越重; 或者说税收扣除越大,税收优惠越多,税负就越轻。2.1.1选择纳税筹划空间大的税种为切入点税种的选择:(一)流转税 流转税属于转嫁税种,由消费者承担。不直接影响企业利润,但含税的销售价格高,销量受到影响,则最终影响利润。 1、将应税流转额变成非应税流转额 【例】将两个互供营业税应税劳务的纳税主体合并,可将“对外提 供劳务”变成“内部互供劳务”。 2、将交易行为变成非交易行为 【比如】投资行为是非交易行为,将资产变成股权,在适当的时候再转让 股权。回避了纳税义务。转让股权是不需缴纳营业税的。 3、收入分解 【例】将含营业税的收入部分从缴纳增值税的混合收入中分离出 来,降低税负。(二)所得税 1、企业性质筹划: 1) 一般企业:税率25%,缴纳了企业所得税后,向投资者分红,还需缴纳个人所得税,属于双重征税。 2)私营企业:不具有法人地位,直接按20%缴纳个人所得税。 3)筹划标准:应是企业净利润的最大化和股东权益的最大化。 2、税率筹划25% 15% 【注】享受国家是税收优惠,在开发区设立高科技企业 3、扩大投入 【如】加大固定资产投入、增加科研投入等。减少了应纳税额。企业发展了,成本增加了,利润减少了,税负降低了。 4、合法转移收益 【如】当存在关联企业,且关联企业享受一定的税收优惠政策,通过收入、成本费用的合法转移可以有效地降低高税负。 5、利用税收优惠政策 【注】充分利用免税、减税、加成扣除、投资抵免等优惠政策,在一定时期内可降低税负。2.1.2以税收优惠政策为切入点充分利用税收优惠政策,达到减免税目的。 1、通过企业再定位实现减免税的目的。 【例如】利用企业的组建、分立、合并、投资等形式使企业具备 享受税收优惠政的条件,实现减免的目的。 2、通过企业的技术升级实现减免税。 【例如】引进先进的技术或自行开发新技术。 3、通过改变产品的原料实现减免税的目的。 【例如】通过利用“三废”生产产品,实现减免税的目的。 4、通过挂靠的办法实现减免税。 5、通过特定的产品销路实现减免税的目的。 【例如】产品出口可实现减免税。 6、通过安置特定人员就业实现减免税。 7、通过在特定地区设立企业实现减免税。同时应注意: 1、不能曲解税收优惠条款。用过了头就是骗税。如残疾人就业。 2、按规定程序申请。保证权益不损失。即程序合法。2.1.3以纳税人构成为切入点 按我国税法规定,凡不属于某税种的纳税人,就不需要缴纳该项税收。(一)对纳税人的所有制形式进行筹划 一般企业的税率是25%,个人独资企业和合伙企业的税率是5%-35%的超额累进税率。(二)对纳税人的性质进行筹划 税法中对企业性质进行划分,给与不同的税收优惠和差别税负。 【如】民政、乡镇、街道举办的社会福利企业,安置“四残”人员达 到一定比例,可享受相应的税收优惠。(三)以纳税人为筹划对象的筹划 企业是该分立还是该合并,有时候是纳税筹划的结果。 1、分立:将一个纳税主体分立成两个或两个以上纳税主体,让其分 别适用不同的税率,以达到减轻税负的目的。 2、合并 (1)提供劳务:各部门之间相互提供劳务不需要缴纳营业税。 (2)资产转让:内部相互提供动产和无形资产不需缴纳营业税。 (3)兼并亏损企业:可用盈利部分弥补亏损,减轻所得税纳税额。 (4)关联交易:在税法允许范围内进行关联交易,通过业务重组, 实现业务收入的合法转移。2.1.4以影响纳税额的几个基本因素为切入点 影响应纳税额的因素有两个:1)计税依据 2)税率 应纳税额=应纳税所得额×税率 即:计税依据越小、税率越低,应纳税额也越小。 【例】1)企业所得税正常为25%,如果是微利企业,则缴纳的税率为 20%,当本年利润出现在临界点上时,需要纳税筹
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