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目 录
一、调查目的 - 1 -
二、调查对象 - 1 -
三、调查时间 - 1 -
四、调查方法 - 1 -
五、调查的结果分析及其解决建议: - 1 -
一、?目前我县弱势群体的现状与存在的问题 - 1 -
二、?当前我县政府对弱势群体的政策措施 - 2 -
(一)做好农民工培训工作 - 2 -
1、基本原则 - 3 -
2、主要目标 - 4 -
3、制定措施,切实做好农民工培训工作 - 4 -
(二)、县人民政府进一步加强残疾人就业工作 - 6 -
三?、对加强弱势群体社会保障就业的思考 - 6 -
(一)完善社会保障体系是解决弱势群体问题的关键 - 6 -
第一、完善的社会保障体系 - 6 -
第二、社会保障实际上是一种再分配的政策 - 6 -
(二)完善弱势群体的社会保障体系所采取的措施 - 7 -
第一、扩大最低生活保障制度的范围。 - 7 -
第二、健全社会救助制度。 - 7 -
参考文献 - 8 -
关于对宁强县弱势群体的调查报告
弱势群体已成为影响我社会稳定和经济持续发展的重要因素之一,成为建设和谐的不和谐音。通过调查:社会弱势群体是任何时代任何社会都存在的。目前我弱势群体是一个、结构复杂、分布广泛的群体,“弱势群体”之弱,一是弱势的经济基础;二是弱势的社会政治地位及各种公民权利;三是弱势的竞争力。主要包括以下几部分人:一是下岗失业人员,即以下岗失业者为主体的贫困阶层。20 世纪 90 年代以来, 我失业下岗的问题日益严重化,不少企事业单位的工人和干部下岗。二是“体制外”的人及其他特殊人员,指那些从来没有在国有单位工作过,靠打零工、摆小摊养家糊口的人,以及残疾人和孤寡老人。三是缺乏利益保障的农民工。农民工是指具有农村户口却在城镇务工的劳动者,他们虽然为城市的发展繁荣做出了巨大贡献, 但劳动权益得不到保护。四是较早退休的“体制内”人员。这部分人中许多人原来的单位无能力给这些退休职工增加工资,交纳社会医疗保险等,需要政府拿出钱来援助。五是久病、重病而无钱医治的人及其家属, 以及天灾人祸中的困难者。中国每年有大量因病致贫、因病返贫、因病失学失业的人员。二、?当前面对新形势、新任务、新要求,已经成为应对市场、经济、社会、文化建设转型的重要途径之一,更需要直面当前工作形势,科学制定,准确确定的目标,突出需求上的新特点,以满足需要。“三农”问题,建设社会主义新农村的必要举措。
近年来,在各相关部门的努力下,我县农村剩余劳动力转移培训和就业工作取得显著成效,农民工技能水平明显提高,有力促进了全县劳务产业的发展。同时,我县农民工培训工作仍然存在缺乏系统管理、资金使用效益和培训质量不高、培训针对性不强等问题,还不适应当前市场经济发展和农民工就业需要。因此,各相关部门要深刻认识做好农民工培训工作的重要意义,进一步加强领导、强化措施,切实抓好农民工培训的各项工作任务,不断提高农民工技能水平和就业能力,促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移,推进全县城乡经济社会发展一体化进程。
1、基本原则
首先、统筹规划,分工负责。将农民工培训工作纳入我县经济社会发展规划,纳入各乡(镇)年度工作目标考核指标体系。按照各级政府分级管理,职能部门分工负责,各级农民工工作机构统筹协调的原则,建立相互配合、有序运行的农民工培训工作机制。整合资源,提高效益。合理配置农民工培训资源,统筹使用农民工培训资金,发挥农民工培训资金使用效益,加强培训资金使用的监督管理。政府支持,市场运作。加大政府培训投入,增强培训能力,加强规范引导。发挥职业技能培训机构主渠道作用,在农民工培训中引入市场竞争激励机制,引导行业、企业、院校和社会力量平等参与农民工培训。
其次、突出重点,讲求实效。研究农村劳动力资源现状,做好人力资源市场需求预测,明确培训对象、内容等方面的重点,增强培训的预见性、针对性和实效性。
最后。创新机制,规范管理。建立完善农民工培训管理制度,建立统一规范、高效透明的培训项目运行机制,建立与就业紧密衔接的培训制度。创新农民工培训内容和方式,开展订单式、定向式、定点式培训,研究农民工直接受益的培训补贴方式。
2、主要目标
按照培养合格技能型劳动者的要求,逐步建立农民工培训工作统筹协调机制,统一培训计划、项目运行和资金管理,逐步使农民工培训数量、培训结构与我县经济社会发展和农村劳动力转移就业相适应。逐步使农民工培训效益进一步显现、培训覆盖面和培训质量进一步提高、培训结构进一步优化。到2016年,力争使有培训需求的农民工都能得到一次以上技能培训,掌握一项适应就业需要的实用技能,提高就业能力,缓解就业矛盾。
(1).培训结构进一步优化。促使我县农村劳动力转移就业技能培训和引导性培训的比例超过8:2,培训后职业资格证书获证率不低于60%,培训后稳定转移就业率不低于
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