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胡敏谦同志在全区统计工作会议上的讲话 深化改革　锐意创新　 努力开创统计工作科学发展新局面 ——（2011年3月18日·呼和浩特） 同志们： 　　这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会、自治区经济工作会议以及全国统计工作会议精神，深入贯彻落实国务院领导同志对统计工作的重要指示，总结近三年全区统计工作，分析当前统计工作面临的新形势新要求，部署2011年统计工作任务。同时，我们在会上将进行经验交流，签订统计系统党风廉政建设责任书，命名自治区统计专家。下面，我代表自治区统计局讲几点意见。 　　一、近三年全区统计工作回顾 　　2008年以来，自治区统计局新一届领导班子带领全区广大统计工作者在自治区党委、政府和国家统计局的领导下，以科学发展观为统领，认真落实中央、自治区党政领导同志对统计工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕经济社会发展大局，审时度势，抓住机遇，认真谋划统计事业的未来发展方向，积极推进统计改革创新，不断提升统计服务水平，狠抓统计基层基础工作，努力加强统计队伍建设，各项工作都迈上了新台阶，统计事业呈现出蒸蒸日上的新气象。 　　（一）统计改革创新取得重大进展 　　1.率先编制规划纲要，谋划发展方向 　　2008年，自治区统计局按照党的十七大和自治区第八次党代会精神，并根据自治区人民政府近年来关于加强统计工作的一系列方针政策，从我区实际出发，在全国率先制定了《内蒙古自治区统计改革和建设发展规划纲要（2008～2012年）》，为未来全区统计改革和建设发展提供了科学的指导。《纲要》提出争取利用5年左右的时间，围绕统计改革和建设发展的总体目标，抓好7项重点工作，采取5条保障措施，使内蒙古的统计改革和建设发展水平实现新跨越，更好地为促进全区经济社会又好又快发展提供优质统计服务。2010年3月召开的全区统计工作会议，又提出了要大力推进统计“四化”建设的目标，即推进统计工作信息化、统计办公流程高效化、统计基层基础建设标准化、统计管理科学化。这“四化”建设目标正在全面推进中，“十二五”期间将会收到明显成效。 　　2.积极推进制度方法改革，提升统计的科学性 　　近年来，全区统计系统按照国家统计制度方法改革的要求，围绕地方党政领导以及社会各界对统计工作的需求，积极稳妥地推进统计制度方法的改革。一是加强了对统计调查项目的管理。不断规范统计调查行为，使自治区统计调查项目管理实现了严格审核，及时上报，审批执行，规范管理。二是建立健全了能耗统计监测制度。围绕“十一五”节能减排目标，健全能源统计机构，充实人员力量，采取多种措施加强能源统计。建立了包括12个盟市统计局在内的重点耗能工业企业节能降耗监测体系，积极开展节能降耗进展监测，并建立了节能降耗目标分析预警机制。三是各项专业统计改革不断深化。完善了季度GDP下算一级方案，切实提高了全区GDP数据质量；研究和建立了自治区服务业统计调查指标体系及调查制度，开展了部门服务业统计调查工作；积极推进工业增加值环比增速计算方法和工业生产指数试点试算工作；积极做好“企业一套表”实施的准备工作；研究建立了文化产业统计调查指标体系，以第二次经济普查数据库为依托，开展了全区文化产业统计核算工作；稳步推进了贸经统计制度改革；修订完善了《内蒙古自治区对外贸易、旅游综合统计报表制度》；进行了私营单位劳动工资抽样调查工作；积极推进新增的农牧业经济全面统计及其增加值核算任务，加强了对盟市农牧业统计业务的培训和指导，确保农牧业统计的连续性和数据的衔接性；进一步完善了全面建设小康社会统计监测指标体系。 　　（二）统计能力得到全面提升 　　1.统计数据质量进一步提高 　　多年来，全区各级统计部门正确认识形势，始终把提高统计数据质量作为统计工作核心任务，牢固树立数据质量第一的观念，不断强化统计数据质量管理措施，夯实统计基础工作，统计数据质量有了进一步提高，为自治区各级党政领导的科学决策和实绩考核提供了准确、及时的依据。我们进一步建立和完善了数据质量控制办法，加强审核和评估，严把数据质量关，特别是强化了对主要和敏感统计指标数据质量的控制。建立和完善了各项统计业务工作规范化标准，严格实施统计调查规范化管理。如赤峰市统计局于2010年编制了《赤峰市统计局主要工作流程图》，严格统计调查程序，增强了统计工作的规范性。加强了专业统计的基础工作和基层业务能力建设。2010年在各部门的积极配合下，在统计系统三级维护人员的共同努力下，基本单位名录库的维护更新和使用管理逐步实现了制度化、规范化。加强了对部门统计调查项目的管理，高度重视各项统计数据间的协调性和匹配性。此外，实施的统计数据质量巡查制度、专业对口指导制度以及各专业、各地区实施的数据质量审查审核制度，都为保障我区统计数据的准确性发挥了重要作用，基本实现了专业数据之