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浅谈警务地理信息技术在公安实战化教学中的应用 　　 摘 要：论文从智慧公安的视角出发，提出了警务地理信息技术发展的意义所在，指出警务地理信息技术在公安实战化教学中的重要地位，并结合江苏警官学院治安管理系应急指挥教学信息系统的建设介绍该系统的主要功能。 　　 关键词：警务地理;实战化教学;应急指挥教 　　 一、智慧公安的理念 　　 目前，城市已经进入一个高危险期，传统的、非传统的公共安全事件的出现日益频繁。随着公安信息化基础设施的不断完善，信息化应用的不断深入，尤其是构建扁平化高效勤务指挥体系和“大情报”体系建设需要，空间地理信息等新技术的引入和广泛应用，成为今后公安信息化发展的迫切需求和必然方向。 　　 在这样的时代背景下，“智慧公安“的概念应运而生。“智慧公安”的概念源于“智慧城市”。在新信息技术革命的巨大冲击下，基于空间的整合与操作能力、基于位置的监控与调度能力、海量数据（尤其是空间数据）的实时分析能力、处理突发事件的服务保障能力等都将成为“智慧公安”未来的重要应用方向。智慧公安的建设目标是维护城市稳定，确保城市安全运行、实现智慧应急管理。其主要包括四个方面的内容：覆盖广泛、反应灵敏的预警系统;协作作战的应急救援系统;资源共享的信息系统;整合协同的组织系统。总体目标的实现将极大程度地依赖于警务地理信息技术发展。 　　 二、警务地理信息技术发展的意义 　　 从公安实践的角度讲，公安引入警务地理信息技术的意义在于，能够借助警务地理信息技术能更好地解决如下问题。一是“在哪里”的问题。如最近一个月内某城市的刑事案件都发生在哪里？在哪里高发？二是“有什么”的问题。例如，在某一个警务责任区范围或单元楼内有多少常住人口、暂住人口？三是“哪里有”的问题。例如，在某个重大突发事件现场，快速寻找周边“哪里有”可供利用的资源。四是“怎样规划部署最合理”的问题。例如，在某警卫任务中，安保警力、警戒线、安防和监控设施部署到哪些部位最合理？等等诸如此类的与空间位置相关的问题。 　　 从公安学科发展的角度讲，发展警务地理信息技术首先是满足我国对公安应急管理人才需求的必然选择。公安院校应当对警务地理信息技术指导下的公安信息化实践进行实践总结与理论提升，这也正是公安院校公安学科建设与发展的重要实践基础。其次，发展警务地理信息技术是丰富公安院校办学内涵的内在需要。内涵建设是高校学科建设的核心，公安学自2012年成为法学一级学科，其学科建设的空间日益扩大。第三，公安院校应急管理专业培养的人才除具有较强的危机预警应急分析、识别与处置能力，熟练掌握应急指挥、执行、保障技术以及媒体应对等实战技能外，还要系统掌握警务地理信息技术的基本理论、基本知识和基本技能，能够适应当代公安工作需要。 　　 三、警务地理信息技术在公安实战化教学中的应用 　　 以江苏警官学院治安管理系应急指挥教学信息系统建设为例，该信息系统的建设目标是：运用以3S为基础的空间信息技术，开展犯罪时空分析与预测、警务地理情报分析、智能化巡逻防控、跨区域协同指挥、联动应急防控等深度应用技术的研究与探索，积极参与新一代PGIS平台的应用示范，建立符合实战需要的创新警务解决方案，形成具有推广价值的警用空间信息新技术和新产品。 　　 应急指挥教学信息系统的功能模块的设计包括：警务地理信息应用模块、警力监控应用模块、卡口集成应用模块以及案事件分析模块。应急指挥教学信息系统的系统设计除了警务地理信息系统外，还包括综合接处警指挥调度系统、城市交通管理系统以及前端数据采集系统。应急指挥教学系统将以警务地理信息系统为基础，该应急指挥教学系统实现了3S空间信息技术与警务信息系统的结合，尤其是警务地理信息技术与现有业务系统的融合，提升了公安信息化应用水平，也大大提高了应急管理教学、科研的水平。 　　 智慧公安发展背景下的警务地理信息技术要求加大应用和培训推广力度，激发业务警种的需求，引导业务警种自行组织业务应用开发商，通过升级和改造警种现有业务系统，将警务地理信息应用功能融入业务应用流程和业务模型当中，以达到深化应用功能，进一步提高实战应用成效的目的。江苏警官学院治安管理系对教学内容书本化、教学形式单一化、教学效果模糊化的症结问题，结合实际，创新思维解决问题，创造性地将警用地理信息技术引入到实战化教学的规划中，切实推动了学院的实战化教学改革。 　　参考文献： 　　[1]李满春，陈刚，陈振杰等.GIS设计与实现[M].北京：科学出版社，2011. 　　[2]孙静晶，郭灿.对智慧公安建设的初步探析[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2013（1）：83-85. 　　[3]王军林.智慧公安内涵及应用服务体系研究[J].专题研究，2012（4）：14-15. 　　[4]许发见.警务地理信息系