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加强农村孕产妇住院分娩工作,完善农村孕产妇住院分娩服务体系
摘要: 以四川省攀枝花市盐边县永兴镇的孕产妇帮扶补助工作的实际落实情况作为研究对象,就如何优化分娩补助政策,针对农村地区孕产妇建立全面的医疗分娩服务系统提出有力资料依据。主要以发放问卷以及典型地域调差与研究方式,对四川省攀枝花市盐边县永兴镇地区相关补助政策内容以及具体落实措施进行分析。
关键词:农村;孕产妇;分娩服务体系;补助政策
以农村地区孕产妇为主要目标对象的分娩补助政策制定与落实,为我国母婴安康建设项目提供给了有效的发展途径。目前,四川省攀枝花市盐边县永兴镇在政府力量引导下,专门强化孕产妇住院分娩补助投入力量,在住院分娩服务均衡性与合理性前提下真正将母婴健康保护落实。
1具体要求
①对四川省攀枝花市盐边县永兴镇孕产妇在定点的医疗保健机构住院分娩进行补助。② 规定限价基本标准:乡镇卫生院单胎顺产700元,阴道助产900元;单胎顺产900元,双胎顺产,阴道助产1100元,一般剖宫产1550元;县级医疗机构单胎顺产1200元,双胎顺产及阴道助产1500元,一般剖宫产2150元,二次剖宫产2550元。住院分娩补助标准:农村孕产妇住院分娩补助项目补助500元,凡购买新农合顺产补助500元,剖宫产补助1500元。具体费用依据孕产服务提供详情进行划分,严厉禁止重复收费。③对发生产科出血、妊高征、产褥感染等严重产科并发症,个人负担较重的贫困孕产妇,民政部门按农村医疗救助制度规定给予救助,项目办在项目结存资金内给予特殊救助。
2方法
2.1全面建设卫生站网络,完善相关住院分娩服务体系 永兴镇卫生站是本镇建设孕产妇服务体系的基础,必须通过完善卫生设施建设巩固孕产妇服务基础,为孕产妇服务提供高质高效的住院分娩服务。
2.2 强化镇卫生站健康教育能力,进村入户深入宣传,提高群众自我保健意识 对农村乡镇地区妇联机构人员进行补助政策教育培训,普及基本健康生育常识。通过系统住院分娩服务培训,提高乡镇医疗服务者母婴保健水平。
2.3增加项目透明度,加强宣传,接受社会监督 各医疗保健机构要在门诊和住院处设立醒目公示栏,公布住院分娩补助政策,包括基本服务项目、限价标准、补助标准、补助程序以及就医、结帐流程。
2.4村社干部及村社妇女干部要提高认识,明确职责 村委会主任要把本村孕产妇住院分娩救助项目落到实处,配合村卫生站利用群众集会、烤烟生产下村入户的机会向群众广为宣传,发放健康教育材料,让这一惠民政策家喻户晓,同时督促本村孕妇到卫生院进行孕产期系统保健,住院分娩,特别是少数民族村社的干部,一定要加强少数民族同胞的健康教育,以保障母婴平安。
2.5完善住院分娩补助项目程序 对在本县医疗机构住院分娩的农村孕产妇,产妇入院时由医疗机构垫付住院分娩分娩医疗费用。孕产妇出院结账时需凭户口薄,身份证,新农合医疗证原件和复印件经医疗机构核实按住院分娩补助标准和新农合补助标准减免相应的费用,并在住院发票上注明已报销和报销项目,以免重复报销。
3保障措施
①增加补助资本统筹平台,限定助产机构收费表准,从根本上缓解孕产妇女家庭经济压力。② 对政策补助辐射范围进行统一划定,保障各项政策补助得以在高质、高效、均衡基础上完成落实工作。③不同补助政策之间通过信息核对、共享方式提高经办效率,降低相关部分经办压力,为农村孕产妇群体提供更为便利的项目补助。④补助政策内容与具体落实措施需参考孕产妇群体经济与健康利益,从而优化政策合理性。
4取得的成效
①母婴健康统计数据表明,本地区孕前及早孕期免费服用叶酸知晓率达95%,服用率达90%,产后访视已接近100%。②住院分娩服务体系的建立使得农村孕产妇经济负担情况发生质的改变,大部分孕产妇女能够从中获得充分的资金补助,孕产妇家庭通过新农合政策以及相关专项补助政策都获得了一定比例经济救助。③非户籍地的农村户籍孕产妇居住1年以上的,都同等享有购买新农合并享受新农合补助和农村孕产妇住院分娩补助的权利。④农村孕产妇补助政策的落实使得当地孕产妇孕产期建册率大幅提升,有利于各项产前检测项目工作得以大范围普及,及时筛查出高危因素,及时处理。同时在孕产期免费筛查艾滋病、乙肝、梅毒,有效地防治预防病、乙肝、梅毒母婴传播。大大强化提升了孕产期系统管理率并降低新生儿死亡比例以及孕产妇死亡比例,对于孕产妇分娩及胎儿安全提供了有效保障手段。
目前我国在分娩服务体系管理过程中仍存在不足与弊端,需要通过有效的调整措施将空间服务进步完善[1~3]。国家针对农村孕产妇实施的有关补助政策,农村孕产妇能够在多个国家补助项目下降低生产成本,缓解孕产所造成的经济压力,对于提高农村孕产质量,促进农村医疗卫生教育等事业全面优质发展
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