中泰规划(定j稿).docx

中泰、CAFTA与世界联合发展的规划系统集成创新骆秀禹蔡美卿王龙泰国清莱皇家大学摘要：本文从中泰两国、中国东盟自由贸易区（CAFTA）的现实出发，并以中泰、中国东盟与世界有关的物流交通情况为案例，进一步整理和研究了中国的有关规划，收集了的泰国有关资料，在此基础上，提出“规划科技系统体系”等学术体系，运用系统集成、综合集成创新的方法论、“系统科技与工程”与“管理科技与工程”等学科体系，不断研究“预测体系、规划系统体系”，不断探索中泰、中国东盟、世界各国等联合、融合发展提出了一定的设想。关键词：中泰、CAFTA、物流交通、规划系统体系、融合集成创新演进正文：21世纪和未来时空的中国和世界，全球化、信息化、交通便利舒适化、物流的快捷化准确及时已经成为人类满足需要和各类活动的主题，而国内外的物流对满足人类美好生活的需求和世界各国发展日益重要。跨国的生产、贸易、投融资、移民等各种活动日益依赖物流业的发展。中泰、CAFTA（中国东盟自由贸易区）是中国未来联合发展的重要区域，这已体现在许多规划、声明和决策之中，中泰物流交通规划和建设体现明显，研究这类课题具有现实和未来的价值、意义。中国已经成为运用规划指引发展的代表国家，中国的十二五规划标志着中国的规划更加成熟和稳健，规划成为中国投资和经济社会发展的重要依据。中国物流业的规划也逐步从简单的国外引进、社会参与，逐步到政府协调，到形成国务院层面的振兴规划，并推进到中国地方政府的各类物流规划，渗透到城市、行业产业、教育和人才培养、人才引进和组织人事规划等各类规划之中，“物流系统体系”已成为中国发展的重要推动力之一。 从中国目前发展来看，市场经济和法治经济深入推进，单纯依赖商流盈利已受到影响。因此，企业逐渐转向 “第三利润源”的物流，企业和政府等纷纷投资兴建不同类型的流通中心、物流中心或者配送中心，探索新的业务增长点，政府部门顺应物流业发展的速度和规模，在物流园区、物流政策、产业规划、城市规划等各方面加强了协调和规划，显然促进了物流业已经深度发展。物流业已经在整个中国的国民经济发展进程中的贡献率逐步提高，渗透在了中国发展的各行各业之中，成为了增进人民生活幸福和社会发展的重要手段。中国和东盟的合作正逐步成为中国远见人士的共识。最近几年的交流合作数据和物流业发展事实、数据中发现：2010年中国-东盟贸易区 (CAFTA) 的建立，促进了中国与东盟各国贸易的持续增长。2012年中国-东盟贸易额创历史新高，突破4000亿美元，同比增长10.2%，高于同期中国对外贸易平均增幅（6.2%）,中国连续四年是东盟的第一大贸易伙伴，东盟继续为中国的第三大贸易伙伴。2012年，中国在东盟十国中的前三大贸易额分别是：马来西亚（948.13亿美元，增长5.3%），泰国（697.45亿美元，同比增长7.7%），新加坡（692.76亿美元，同比增长8.7%）。这3个国家中，泰国人口和地域都是最多和最大的，显然中泰之间仍然有巨大潜力发展经贸合作。目前，泰国国内物流成本占国内生产总值的比重达14.5%，居东盟第3位，而中国为18%。中泰贸易的发展需要有一个高效便捷的一体化物流体系作为贸易的支撑，最终促进双边贸易与物流业的持续发展。泰国认识到作为东盟的区位中心、海陆交通发达的国家，作为世界物流业和旅游业活跃的国家，也是太平洋和印度洋通道、亚太区域的中心位置，作为未来地球南北纬20度之间可能的重要太空物流基地。中泰物流在陆路必然通过老挝、缅甸、等市县互联互通，这首先是中国东盟陆路物流的合作典范。泰国的物流系统体系并没有类似中国从中央到地方的完善规划。但是泰国的物流业引起了政府的有关部门多方参与管理，如运输通信部、商业部、财政部、工业部、工业管理局等。但主要还是有运输通信部主管。泰国的运输基本上都由运输通信部负责，下属部门由秘书处、陆运局、航空局、港口局、高速铁路局、海运振兴委员会以及气象局、邮政通信局构成。除了运输通信部以外，内务部和总理府等一些相关的部门也对其有一定的管理职能。泰国虽然没有类似中国国务院最近几年出台的物流文件，地方政府也并未专门详细规划，但在泰国王室和内阁成员、各中央部门和各府县等若干建设等还是取得了进展，这本身体现了规划系统体系。泰国国内也将展开相应基础设施工程，如发展轨道运输、火车运输与邻国连接。在软环境方面，强调发展管理体系、管理法规和加强商品流通，降低物流成本。据泰国《世界日报》2013年3月11日消息，泰国英拉总理主持“泰国奔向2020年，交通连接泰国与世界”展览活动开幕式，计划将泰国发展成为东盟物流中心，并达到每年节约100亿铢的燃油费用目标，来自民间企业、各国使节代表参加此次展览活动。英拉总理表示，政府将投资2.2万亿铢用于发展基础设施建设计划，将使得泰国的物流体系得到大幅度的发展，并让泰国成为东盟的物