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三、 社会主义条件下的国家垄断经济 一、国家垄断经济形成的原因 国家垄断经济是国家对社会经济运行过程进行排他性控制的经济形式。它是资本主义和社会主义共有的范畴。 形成原因的两种解释: 社会化大生产不断发展的需要 由于市场失灵 二、社会主义国家垄断经济的形式与特征 传统计划经济体制下的国家垄断经济 “国家大工厂” 国有企业改革 从放权让利到建立现代企业制度 产权明晰,政企分开,权责分明,管理科学 国有资产管理体制改革 从政企分开到政资分开 社会主义市场经济条件下的国家垄断经济 1.国有独资、国有控股企业 2.国有参股经济 3.国家与引进的外国垄断资本的合作 4. 国家对各类垄断企业的调控与引导 (土地和重要资源的国家所有制) 社会主义市场经济条件下国家垄断经济的本质: 是社会主义的国家政权与公有制为主体的社会化大生产的结合,目的在于:克服市场失灵,提高市场效率,加速经济增长;限制剥削,消除两极分化,实现共同富裕。这样的国家垄断经济与社会主义经济的本质具有内在一致性。 在范围、规模和数量上都大于资本主义的国家垄断资本 注意克服负面影响 第三节 国家对宏观经济的调节 一、国家宏观调节的目标体系 保持总供求平衡与适度增长的目标; 控制失业率与稳定物价总水平、优化经济结构 经济与社会协调发展的目标(提高生活水平与质量); 实施经济可持续发展的目标; 实现国际收支大体平衡的目标。 二、宏观调节的手段与方式 (一)宏观调节的多种手段 法律手段,运用法律与法规调节,全局性、根本性、强制性;但灵活性不够 规划(计划)手段,综合性、指导性 政策手段,通过经济利益调节,具有经济杠杆作用 行政手段,权威性、直接性、速效性; 但有随意性 (二)宏观调节的政策体系 财政政策:国家预算、国家税收、国债、财政补贴 货币政策,三大手段 收入政策 产业政策:产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、国际产业关系政策 各种政策的搭配 宏观调节 是指国家根据经济社会化和国际化及客观经济规律的要求,从总体上对国民经济各部门、各地区、各企业和再生产各环节的运动过程进行调节与控制,是国家管理国民经济的一种主要方式。 宏观调节是资本主义国家和社会主义国家必不可少的调节经济的方式 二、推动市场经济良性发展的需要 第一节国家调节宏观经济的必要性 市场经济的弱点和缺陷 自发性 盲目性 滞后性 资本主义国家认识宏观调节经济的过程和代价 社会主义市场经济的发展更需要宏观调控 三、实现经济发展战略的需要 第一节国家调节宏观经济的必要性 经济发展战略 经济发展战略指一国、地区或行业在经济发展中,事关整体性、根本性、长期性的总体决策。是经济体系体系中的重要组成部份,指在较长时期内经济发展活动所要实现的基本目标。一般通过人均国民收入或人均国民生产总值的增长率、劳动生产率、人均主要产品占有量、人均预期寿命、出生率,死亡率、文盲率、就业率、失业率、人均受教育的程度、人均居住面积等一系列经济、社会指标来体现。 实现经济发展战略的需要 单纯依靠市场调节来实现经济发展战略目标是不可能的 为经济发展战略目标的实现,各国都在自觉地对国民经济进行宏观调节 经济体制调整的需要 经济体制的改革与调整主要作为者是国家 西方发达资本主义国家:市场经济体制历了无政府调节的早期市场经济阶段和有政府调节的现代市场经济阶段 社会主义国家:对经济体制的改革与调整是为了更好地完善社会主义生产关系,以适应生产力的发展 案例 1929年-1933年美国出现了大萧条。其主要表现是:一是产量和物价大幅度下降。1929年中期,美国无论是制造业,还是建设业,都在大幅度减少。从1929年到1934年,美国GDP是呈下降趋势的,从1929年的3147亿美元下降到1934年的2394亿美元,5年期间下降了24%。而消费价格指数在萧条期间也一直呈下降趋势,1933年的GPI与1929年相比下降了24.6%。二是股市爆跌。在1929年9月到1932年6月期间,股市爆跌85%。股市崩溃只是大萧条的一个重要表现。随后,证券市场终于走向下跌。经过9月份逐步下跌和10月初局部上升之后,到10月末,证券市场陷入了混乱。10月24日,即著名的“黑色星期四”那天,证券交易额达1300万股,证券市场一天之内蒙受的损失开创了历史最高记录。三是畸高的失业率。大萧条带来大量失业。1929-1933年,GNP下降近于30%,失业率从3%升至25%。从1931年-1940年的10年间,失业率平均为18.8%,其范围从1937年底的14.3%到1933年高达24%之间。现在国际上通常将12%的失业率作为临界线,因而大萧条时期持续10年之久接近20%的失业率确实称得上奇高的失业率。 案例分析 凯恩斯观点:大萧条彻底暴露了市场机
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