创中求实 争中求进 在促进县域经济社会跨越发展中发挥人大更大作用.docVIP

创中求实 争中求进 在促进县域经济社会跨越发展中发挥人大更大作用 开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大战略部署。作为地方国家权力机关，要精心谋划，扎实推进，使创先争优活动更能体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性，推动汉阴人大在促进县域经济社会跨越发展工作中不断取得新成绩。 一、在履职实践中不断深化创先争优的认识 近年来，县人大常委会在创先争优活动中，深入贯彻落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的职责，始终把议大事、促发展作为第一要务，调查研究求深入，审议督办求实效，大力促进农村公路养护管理、重点项目和月河工业园区建设，依法强化对计划、财政工作的监督，倾力支持龙岗公园建设、汉阴中学迁建、十天高速公路等全县重点工作，为促进全县突破发展献策添力；坚持以人为本，瞄准热点，突出重点，关注支持教育事业发展、农村五保供养、国家卫生县城创建等各项民生工程，不断彰显民生人大特色；深入开展《妇女权益保障法》、《食品安全法》等法律法规执法检查，对“一府两院”及中省驻汉有执法权的单位进行年度人民群众满意度测评，在全市率先实行信访办结回复制度，有力推进了平安和谐汉阴建设；采取灵活多样的代表培训方式，不断丰富闭会期间代表活动，实行重点代表建议领导包抓，有力促进了代表主体作用的发挥，使一大批人民群众关注的热点、难点问题得到了有效解决，为县域经济社会突破发展做出了积极贡献。 实践中我们认识到，要使创先争优活动的过程更好体现于人大实践，成果更好体现于人大实效，必须掌握一个关键、把握一个核心、咬定一个目标：关键在创，要在创中求实；核心在争，要在争中求进；目标在先、优，要争创一流。具体到人大工作中，就是要立足人大职能，着眼于破解发展难题，着眼于解决民生热点，加强调查研究，把实际问题摸清楚，把怎样解决、尽快解决的实际良言“创”出来；就是要在提高能力、服务大局上去争去拼，在扑下身子、为民解忧上去争去拼，在群众口碑、服务效能上去争去拼；就是要讲实绩，讲作为，在争创一流，优中求好中去争去拼。?? ?二、在自查自省中找准创先争优的瓶颈问题 通过深入调研、梳理，对照创中求实，争中求进的要求，当前人大工作主要还存在以下不足： 监督工作有待进一步强化。一是监督的方式、方法和途径仍不够丰富，督办审议意见的力度仍不够强力，质询等刚性监督方式的运用仍不够大胆，一定程度影响了监督效果。二是对“一府两院”所任人员的任后履职监督相对乏力，需要进一步探索和加强。三是在强化执法检查工作，关注教育、住房、用电、食品安全、弱势群体生活等民生问题，领导班子加强与县委的沟通协调等方面与群众的期望有差距。 代表作用有待进一步发挥。一是人大代表的整体素质参差不齐，少数代表参政议政意识、为民服务意识不强、履职水平不高，闭会期间代表活动不够活跃。二是代表活动的组织引导和代表工作制度建设有待改进。 自身建设有待进一步加强。一是按照工作规范化、程序化、制度化要求，人大及其常委会从运行机制、议事程序、工作制度等方面还需要不断地探索、完善和创新。二是干部队伍的整体素质还不完全适应新时期人大工作的需要，机关活力还显得不足。 三、在创中求实、争中求进中明确创先争优的方向重点 创新工作理念，引领人大创先。创新是人大工作发展进步的灵魂，工作理念则是人大工作的方向和动力。创造科学发展新经验，创造人大工作新局面，创造服务群众新手段，都需要有新的人大工作理念，这样人大工作才会焕发蓬勃生机，人民群众才会给出更多满意。 常委会要进一步明晰突出“在监督中参与、在参与中服务、在服务中作为”工作新理念，积极主动投身于全县经济和社会发展的各项工作中去，全面掌握全县工作进展动态，充分了解社情民意，突出重点实施监督，使人大整体工作更加贴近县委政府中心工作。同时，在促进县域经济发展具体工作中，议干合一，积极参与，带头实干，确保负责包抓的重点工作快速突破，促进各项工作圆满完成。 突出监督重点，推动科学发展。常委会要以促进发展为第一要务，紧紧围绕县委关于构建“六大支撑体系”、打造“五张名片”、推进“三化进程”、实现“四个翻番”、推进汉阴经济社会跨越发展的重大部署，全力支持，及时跟进，深入开展调查研究，广泛集中民智，积极提出意见建议，确保全县重点工作落实。要更加积极主动地依法行使重大事项决定权，努力提高决定重大事项的科学性，确保县委决策部署的全面贯彻落实；更加积极地加强对计划、财政、审计工作的监督，适时听取和审议计划及预算执行、财政预决算、预算调整、审计工作等报告；更加积极地服务全县重点建设，切实做好包抓汉阴中学迁建、龙岗公园建设、汉阴特色小吃开发等项目工作。要认真听取和审议县政府关于县城总体规划修编情况、国家卫生县城创建工作情况、生态县建设规划等专项报告。组织