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加强校园食品安全的调研报告
民以食为天,食以安为先。食品卫生关系广大人民群众的身体健康和生命安全,是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。校园食品安全更是直接关系到青少年健康成长,关系到学校正常的教育教学秩序,关系到社会的和谐与稳定,一直受到广大学生家长和社会各界的高度关注,加强校园食品安全管理的呼声日益强烈,把校园食品安全纳入政府重要议事日程势在必行。
一、我县校园食品安全现状
目前,我县共有公办中小学校及幼儿园*所,在校学生*人。其中,*所学校及幼儿园建有食堂,总建筑面积*平方米,*%以上的学生在学校食堂就餐;*所学校设有超市,*%以上的学生在学校超市购买食品。近年来,全县各级党委、政府、各相关职能部门和学校,依据有关法律、法规,狠抓校园食品安全,提升保障能力,在确保校园食品安全方面做了大量深入细致、富有成效的工作,全县学校没有发生重大食品安全事故,保障了师生身体健康,维护了良好的教育教学秩序,为社会稳定做出了应有的贡献。但威胁和隐患还不同程度存在,主要表现在以下三个方面:
一是食品进货渠道不规范。校园及周边食品经营者进货渠道主要有自购和配送两种形式。从食品来源看,有的是从小食品市场自己批发的,有的是个别商家进行送货上门的,还有的是个别经营者直接从小作坊或者小加工厂购进的“三无”产品和假冒伪劣食品。经营者在进货过程中往往只考虑价格是否低廉,不注重对食品质量和生产者资质资格的审查,食品质量难保,安全难护。部分校园超市食品采购没有索取有效证件,也没有及时登记台账,对食品相关信息仅凭印象;对近效期的食品没有采取任何措施,也没有信息公示;有的超市还自己加工现制食品,不符合食品卫生相关要求。
二是食堂食安管理不到位。个别食堂经营者法律意识淡薄,管理经验匮乏,制度不健全,卫生安全措施落实不到位。食堂从业人员多数是从社会上聘请的临时工,普遍存在文化程度偏低、专业素质较差和流动性大等现象,体现在缺乏食品安全意识、不注意个人卫生、业务水平不高,还有的没有领到健康证就开始上岗。个别学校对食品的采购、验收、储存、加工、烹调、配餐、留样等环节不能做到有效监控,导致管理、监督不到位。
三是周边摊贩整治不彻底。校园周边流动摊点虽经多次整治规范,但过后往往又死灰复燃,陷入了“整治,反弹,再整治,再反弹”的恶性循环。在一些学校附近,很多流动摊贩的餐饮工具就是一辆手推车加上几个碗碟,他们出售的多是一串串裸露在外的香肠、土豆片、豆腐皮等小食品,每串只卖五角到一元钱。这些流动摊贩一般都无证经营,没有办过任何手续,为了吸引食品安全辨别能力较弱的中小学生,甚至非法添加色素、防腐剂和香料,卫生状况不容乐观,食品安全无从保证。二、关于加强学校食品安全管理的建议
一要加强食品安全教育。抓好广大师生的食品安全教育。充分利用校园广播、黑板报等,多形式、多渠道开展宣传教育,通过课堂教学、知识讲座、班团会、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及食品安全知识,努力培养学生良好的卫生习惯,增强师生食品安全意识和自我保护能力。重视对食堂从业人员的健康教育。不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的食品安全意识与责任意识。学校食品从业人员必须要有健康证、培训合格证,持证上岗,严禁任用体检、培训不合格者参加学校饮食服务工作。加强学生家长的食品安全教育。通过家长会、家长学校、告家长书等形式,向家长宣传讲解食品安全知识和预防食物中毒的常识,争取家长对学校食品安全工作的配合与支持,形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。
二要规范经营主体资格。提升有证经营者。要对校园及周边食品经营者进行逐户核查,对证照、经营场地等内容进行逐项规范。对已登记的经营者进一步完善登记档案,认真核对证照的有效性和一致性,经营场所是否符合食品经营的要求,使其更加规范经营。要与经营者签订食品安全协议,明确食品安全责任,就其销售食品的安全向消费者作出承诺。规范无证经营者。要把校园及周边食品经营者纳入重点监管范围,对无证照的经营业者,限期办理注册登记,理顺校园及周边食品经营主体资格。打击违法经营者。对经营假冒伪劣食品、有害有毒食品、过期变质食品、“三无”产品和以内装玩具等方式吸引学生且价格低廉的食品的经营行为进行打击取缔;依法取缔对校园周边非指定场所、区域、时间内从事食品经营的流动摊贩,坚决制止非法食品流动摊贩设摊并向学生兜售食品的行为。
三要加强规章制度建设。食药监、工商、教育等各职能部门要不断建立健全各项规章制度,依法依规保障校园食品安全。建立食品购销台账制度。要求食品经营者建立健全购销台账,对经营者的经营行为进行有效监管,并对校园食品所处状态进行更有效监管。建立不合格食品下架制度。要持续跟踪检查,防止不合格食品回流,经营者在销售中发现过期、霉烂变质食品,自觉做下架处理。建立食品
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