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《建设工程监理规范》GB/T50319-2013解析 编 制： 杜 颖 单 位： 宜昌三大工程建设监理公司 QQ 邮箱: 315722573@ 第一部分：修订简介备注：文中蓝色内容为《建设工程监理规范GB/T50319-2013》原文 文中紫色内容为相关法规的应用 文中“总监理工程师”简称“总监”；“专业监理工程师”简称为“专监” 一、修订的必要性和依据 必要性： 为提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，随着我国建设工程监理相关法规及政策的不断完善，特别是《建设工程安全生产管理条例》等行政法规的颁布实施，以及建设单位对涵盖策划决策、建设实施全过程项目管理服务等方面的需求，《建设工程监理规范》（GB50319-2000）已不能完全满足建设工程监理与相关服务实践的需要。因此，非常有必要进行修订。 依据 1、《建筑法》 2、《建设工程质量管理条例》 3、《建设工程安全生产管理条例》 4、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）等有关法律法规及政策； 5、《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），并综合考虑了发部委联合颁布的《标准施工招标文件》（第56号令）中通用合同条款的相关内容。 二、修订的基本原则 一、与时俱进原则： 增加了安全生产管理及监理相关服务内容，调整监理人员资格等。 二、协调一致原则 监理规范与发改价格【2007】670号文相关服务收费管理规定、2012版监理合同示范文本在工程监理的定位、工程监理与相关服务的内涵、范围等方面协调一致。 三、专业通用原则 不仅仅只适用于房屋建筑工程和市政工程，适用于各类建设工程。 四、各方参与原则 本次包括政府主管部门、行业协会、建设单位、监理单位、施工单位及高等院校都参与修订。 五、易与操作原则 2013版更具有实用性和可操作性，细化了有关条款。 三、修订的主要内容 一、增加了相关服务的专门章节（第九章） 二、调整了章节结构和名称：增强逻辑性，体现新增内容放在最后章节 三、增加了术语的数量 将术语从原来的19个增加到24个，删除了“工地例会、工程变更、费用索赔”3个常用术语，在相关岗位人员术语中明确了相应的监理人员的任职条件。 四、增加了安全生产管理工作内容 与《建设工程安全生产管理条例》相一致，明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。 五、强化了可操作性 除了明确监理规划应包括的内容，还明确了工程质量评估报告、监理日志等文件应包括的内容等。 六、修改了不够协调一致的部分内容 如：总监的职责（哪部分不能委托给总监代表的职责）、监理日志与监理人员个人工作日记的区分以及监理日志应该由专业监理工程师填写等。 第二部分：内容解析 一、总则 （原规范6条，新规范10条） 1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为，提高建设工程监理与相关服务水平，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。 1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。 在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。 “市住建委关于印发《宜昌市建设工程企业信用信息管理办法》的通知，宜市住建规〔2013〕1号”规定：“在本市行政区域内从事建设活动的建设工程企业的信用信息管理，适用本办法。 本办法所称建设工程企业，是指从事建设活动的房地产开发企业、勘察设计企业、建筑施工企业以及工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测、施工图设计文件审查等中介服务机构。” “第十二条 ?建设工程企业信用基础记分均为80分，有良好行为或不良行为记录情形时依据记分标准进行相应的加分或扣分。” “（一）企业积分100分以上的为A级，表示信用优秀； （二）企业积分65分以上不足100分的为B级，表示信用尚可； （三）企业积分不足65分的为C级,表示信用较差。” 《宜昌市工程建设监理企业信用信息登记办法》宜市建协〔2013〕7号规定：“凡在本市行政区域内从事工程建设监理活动的监理企业，适用本信用信息登记办法。包括注册地在本市的监理企业（以下简称本地企业）和