2009年吉林大学公共卫生学院卫生法基础理论ppt.pptVIP

卫生法基础理论 一．卫生法的定义、调整对象、特征与原则 二．卫生法的渊源和体系 三. 卫生法的制定 四．卫生法的效力 五．卫生法的法律责任 卫生法的定义 法：法是国家制定或认可的，反映统治阶级意并由 国家强制力保证实施的行为规范的总和。 卫生：（古）护卫生命 （今）为保证人体健康，预防疾病，改善 和创造合乎生理条件的生产环境和 生活条件而采取的个人和社会措施。 卫生法：为保障生命健康而颁布的法律规范总称。 1、卫生法是国家制定或认可的。 2、卫生法是以国家强制力保证实施的。 3、卫生法突出社会性而非阶级性。 未央看守所花14万救治绝症杀人犯 　 出于关怀之心，陕西未央看守所为身患绝症、被判无期徒刑的杀人犯范某医治，最终花了14万，依旧没制止范某的病逝。围绕救人是否值得，救人付出的成本是否过高，人们争论激烈。 （《法制日报》2009年7月23日） 从调整的内容来看： 1.调整生命健康权益保障关系 2.调整国家对公共卫生事业宏观管理中形成的社会关系 3.调整医学科学技术的发展而形成的新型卫生法律关系 4.调整公共卫生资源配置关系 卫生法的调整对象 １.卫生组织关系：指由有关法律文件所规定的各级各类医疗卫生组织的法律地位、组织形式、隶属关系、职权范围以及权利义务关系等。 2.卫生管理关系：指国家卫生行政机关及其他有关机关，根据国家相关法律的规定，采取行政的或其他手段，在对卫生工作进行组织、领导、监督、评估等活动中与企事业单位、社会团体及公民间形成的权利义务关系。 ３.卫生服务关系：指医疗卫生保健组织在向社会提供卫生咨询指导、医疗预防保健服务过程中，与接受服务者所结成的一种平等主体间的权利义务关系。 ４.国际卫生关系：指我国各级卫生行政机关、医疗卫生保健组织及其他机关、企事业单位、社会团体和个人，在共同遵守我国缔结和加入的有关卫生方面的国际条约和国际公约时，与其他相关的卫生国际组织和个人之间所产生的权利义务关系。 卫生法的特征 同自然科学紧密联系：以科学为依据； 保护和规范科学发展 溶进大量技术规范：诊疗护理的规程 ； 手术常规；卫生标准 采用多种调节手段：行政、民事、经济、 刑事等各种手段 反映社会共同要求：注重国际性和 全人类性 从电视剧《牵手》看卫生法的特征 同自然科学紧密联系 溶进大量技术规范 采用多种调节手段 反映社会共同要求 女青年秦某于2003年9月在初某陪同下到青岛市人民医院作无痛人工流产手术。手术中主治大夫孙某让八九位医学生进入手术室观摩，初某也随后进入手术室。此时，初某看见秦某躺在手术架上，下身赤裸，处于昏迷状态。而医生则在秦某旁边向医学生讲解着。事发后，双方对手术效果没有异议，但秦某对医院不经同意擅自召集见习医生观摩其流产手术，侵犯其隐私权的行为极为不满，要求医院作出解释并给予赔偿。医院方面认为，作为教学医院，组织见习医生观摩手术，是出于医学发展和培养医务人员的公益需要，且符合我国法律和国际惯例，因此拒绝赔偿，双方未达成协议。为此，秦某以自己的隐私权受到侵害为由，向青岛市市南区法院提起诉讼，要求被告青岛市人民医院给予精神赔偿2万元，并要求返还支出的医疗费。 卫生法的基本原则 保护公民健康权原则： 国家卫生监督的原则： 预防为主原则： 依靠科技进步原则： 中西医协调发展的原则： 动员全社会参与的原则： 取消中医：是对传统文化的否定 中南大学的张功耀在博客上发布征集“同意取消中医药”的签名。得到了万人的签名。这其中有其中相当一部分是高级知识分子和业内人士，如重庆医科大学生物医学工程系的助教，山东大学环境研究院讲师理学博士等。 在10月10日上午举行的新闻发布会上，卫生部新闻发言人毛群安在谈到网上有人征集取消中医的签名活动时表示，卫生部坚决反对这样的言论和做法。他认为，这是对历史的无知，也是对现实生活中中医药所发挥的重要作用的无知和抹煞。  卫生法的渊源和体系 概念间的相互关系： 法律规范——法律条文—— 部门法——法的渊源——法的体系 卫生法的体系 ： 根本法律 普通法律 法规、地方性法规