2011年9月湛江市无公害水产品综合检查的工作总结.docVIP

湛江市无公害水产品综合检查的工作总结 ? ? 为有效维护我市无公害水产品品牌公信力，积极推进无公害水产品监管长效机制建设，规范无公害农产品标志使用，维护无公害农产品生产者和消费者合法权益，根据省水产无公害办《关于开展无公害水产品综合检查的通知》（粤水产无公害办【2011】7号）文件精神，我局于9月7日发文通知各县区无公害获证单位开展自查自纠，随后组织质安科、渔政、技术推广等部门对全市各县区获证单位、标志市场等开展无公害水产品抽查。现将综合检查工作情况总结如下： 端正指导思想，明确工作目标 以科学发展观为指导，按照省局2011年无公害水产品综合检查实施方案实施，明确本次检查的主要目标： （一）排查质量隐患，强化自律意识，切实保障产品质量； （二）推广标志使用，依法监管标志，有效规范用标行为； （三）交流监管经验，控索追溯模式，积极推进科学监管。 据此我们组织质安科、渔政、技术推广等部门认真开展无公害综合检查工作，切实推进我市无公害水产品依法监管，创新完善证后监管长工效机制。 二、落实检查的工作内容。 自接到省水产无公害办《通知》后，我局立即向各县（市、区）海洋与渔业局转发了《通知》（湛海渔函【2011】307号），并通知获证单位开展自查自纠，随后组织养殖科、渔政、技术推广等部门在全市范围内展开检查工作，针对我市无公害水产品认证的实际情况，主要落实了以下检查内容： （一）获证单位质量管理情况。 我市目前通过无公害水产品认证并在有效期内的生产单位共有18家，在通知他们自查自纠的基础上，随机抽取了13家获证生产单位，对其产地环境管理、生产规程制定和实施、投入品使用管理、生产记录执行和管理、包装标识管理和内检员职责落实等内容进行了全程检查。 （二）认证产品标志使用情况。 对霞山水产批发市场及南华市场等水产品交易市场展开突击式检查，集中查看水产品有无使用标志，标志与证书有无不符，有无转让、买卖及不规范印制、伪造或冒用标志的行为。工作及执法人员还在现场对无公害产品的积极意义进行宣传，引导和消费者认定和正确选购无公害产品。 （三）工作机构认证管理情况。 对全市各县区渔业主管工作机构的内部管理制度和工作程序制定落实情况，申报材料等文件档案管理情况，认证审查工作时限执行情况及检查员履行等进行监督检查，了解掌握各个认证监管的薄弱环节，并与之探讨认证管理的有效性及进行年度检查情况交流。 （四）各地追溯管理推进情况。 检查获证单位生产日志、养殖记录，投入品使用记录等，了解各县区无公害水产品追溯管理工作进度，深入掌握已开展追溯管理的县区和获证单位的组织方式、追溯要点和主要成效，分析查找追溯管理推进的难点和薄弱环节，总结及吸收经验。 四、检查方式 （一）座谈交流，加强培训与宣传。 召集各县区无公害水产品工作负责人及企业无公害认证负责人开展交流会议，讨论认证管理基本情况，证后监管主要做法和有效经验，认证及监管工作的薄弱环节、追溯管理和健全证后监管长效机制的建议等。并向全市各基层水产质量安全工作人员及企业管理人员加强培训无公害水产品的认证程序、生产要求，引导他们积极推进认证工作，提升认证管理质量。2011年7月5日专门集中全市无公害管理机构人员及部份内检员共120人进行水产品质量安全基层监管人员培训，并专门上了《无公害水产申报材料要求及监督管理》课程。还专门篇写了《无公害农产品产地认定与产品认证相关资料汇编》及水产养殖及水产品质量安全须知》两本书发放给管理与养殖人员，共发放相关资料450份。 编写的无公害资料 （二）实地检查。 我们随机选择湛江市中联水产养殖有限公司、湛江市东海对虾良种场等13个基地进行实地检查，并对其他无公害基地进行了电话随机暗访，填写《2011年无公害水产品综合检查获证单位评价表》。 （三）查阅文档。 查阅各县区无公害水产机构历年的认证管理工作文件资料，换证完成情况，以及获证单位内部质量管理制度、生产操作规程和生产记录等。 ?四、存在的问题和下一步的打算。 2003年至今，我市所有申请过无公害产地认证并获得证书的养殖场有104家，目前成功换证及在有效期内的只有45家。去年共有24个无公害产地要换证，最终提交材料成功换证的只有13家。换证率仅为54%。今年6月，有12个无公害产地证书到期，最终有8个提交换证材料，换证率为67%。2003年至今，全市所有申请过无公害产品认定并获得证书的养殖场有24家，去年新认证1家，今年新认证2家。目前成功换证及在有效期内的产品共18个，有6个在今年到期后没有申请换证，其中3个改养其他品种，1个经营者有变动，2个不愿换证。 以上情况反映出，近两年来，虽然无公害产品概念逐渐深入人心，认证机制趋于完善，但是，认证情况反而不如往年。究其原因有以下方面：一是前几年认证的单位有政府财政补助，部