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在全市党的基层组织党务公开工作现场会议上的讲话 同志们： 就当前和今后一个时期全市党的基层组织党务公开工作，我讲三点意见： 一、进一步增强推进基层党组织党务公开工作的责任感 党的基层组织实行党务公开是党内民主的基础，是新形势下党建工作的探索和创新。近年来，从中央到省市各级党组织都高度重视党务公开工作。去年9月，中央下发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，明确提出了党的基层组织实行党务公开的指导思想、基本原则、内容程序、方式方法和保障措施，为我们开展这项工作指明了方向。去年12月14日，中央和省委先后召开电视电话会议，对党的基层组织党务公开工作进行了安排部署。我们要充分认识到，在党的基层组织实行党务公开，有利于党员和群众及时了解党委、政府发展思路、发展重点和发展举措，进一步统一思想、达成共识，形成推进“十二五”发展的强大合力；有利于发扬党内民主，规范决策程序，增强党的工作和党内事务的透明度，通过党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，有利于推动监督关口前移，将权力运行置于广大党员和群众的监督之下，及时防止和纠正党内不良风气，从源头上遏制腐败现象的发生。我们一定要从这个高度来认识党的基层组织实行党务公开的重大意义。 今年以来，按照省委统一部署，我市启动了党的基层组织党务公开试点工作，成立了市委党务公开工作领导小组，确立了全面部署、试点先行、循序渐进、稳固实施的基本思路，选取了6个不同领域、不同类型、工作基础较好的基层党组织作为市建联系点，先期开展试点工作。各联系点认真落实市委部署要求，紧密结合实际，成立了专门的领导组织机构，制定了具体的工作方案，完善了公开载体，建立了配套制度，促进了党务公开工作的扎实顺利开展。金乡县建立了党务公开的领导体制和工作机制，制定了党务公开目录，并采取分类指导的方式，对县直部门、乡镇、村居和企业分别提出不同的要求，增强了党务公开的针对性和实效性。市审计局坚持以党务公开促阳光审计，实行全过程、全流程公开，提高了审计工作的科学化、规范化和社会公信度。济宁市精神病防治医院坚持“四个结合”、突出“四个重点”、实现“四个转变”的思路，拓宽和延伸了党务公开的外延和内涵。邹城市鑫琦社区探索形成了一整套适合农村特点、符合农民要求的公开制度、公开内容和公开方式，搭建起党员和群众的联系桥梁，有力促进了村级事务的顺利开展。其他联系点也都根据各自实际，探索出了各具特色的党务公开工作途径。这些都为我们全面推进党的基层组织党务公开探索了路子、积累了经验、奠定了基础。 根据中央和省委要求，今年年底前要在全市党的基层组织中全面实行党务公开。要看到，下半年，我们不仅面临着繁重的发展任务，县乡党委换届、孔子文化节等重要工作、重大活动也将陆续展开，工作头绪多、时间紧、要求高。各级各部门一定要切实增强责任感和紧迫感，按照市委的统一部署，把党的基层组织党务公开工作摆在重要议事日程，统筹兼顾、突出重点，切实把这项工作抓在手上、抓出亮点、抓出实效。 二、全面落实基层党组织党务公开工作的各项任务 推进党的基层组织党务公开是一项政治性、政策性都很强的工作。各级党组织要按照中央和省市委《意见》要求，扎实做好各项工作，努力建立起符合济宁实际的党务公开运行机制和保障体系，全面提升我市基层党组织党务公开水平。 精心制定实施办法和公开目录。这是搞好党务公开的前提和基础。从目前的情况看，全市已有9个县市区制定了实施办法，3个县市区制定了党委党务公开目录，4个县市区为所属基层党组织制定了公开目录，市直部门单位、市属企业党的基层组织还没有制定。如果在较短的时间内，拿不出实施办法和公开目录，势必影响党务公开工作的进行，甚至影响到全市目标的实现。大家一定要绷紧时间这根弦，在确保质量的前提下，加快工作进度，凡没有制定党委实施办法和所属基层党组织公开目录的县市区要抓紧研究，市直机关工委和市国资委要在最短的时间内完成市直部门单位、市属企业基层党组织公开目录的制定工作，各市属高等院校也要依照省高校工委制定的公开目录制定公开计划。在实施办法和公开目录制定过程中，要注重贴紧党组织中心工作，贴紧党务工作实际，贴紧党员、群众需求，既要明确各级怎么抓、基层如何干的问题，又要研究公开什么、怎么公开、通过哪些程序公开等重要环节和关键问题，切实做到科学合理、易于操作，便于党员、群众了解和监督。 准确把握公开内容。这是特别要注意抓好的关键环节。总的原则是，凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内规定要求公开的内容，都要全面、真实、具体地予以公开。市里《意见》明确规定了九个方面的公开内容，必须不折不扣地落实到位。同时，要充分尊重党员、群众的意愿，按照“党务最重要、监督最必要、党员最期待、群众最关切、公开最