加强民主管理推行矿（科）队务公开要真抓实做.docVIP

加强民主管理推行矿（科）队务公开要真抓实做 　　摘 要：近年来，我们坚持把实行队务公开作为职工直接参与民主管理和民主监督的重要途径，着眼于强化公开效能的整体发挥，把握健全责任体系，规范运作机制，完善公开形式的重要环节，形成了让职工知情、听职工议事、请职工监督的民主氛围，充分调动了广大职工参与生产经营管理的积极性和主动性，有力地保障了我队安全生产等各项工作的健康稳步发展。 　　关键词：民主管理 队务公开 调查 　　A矿厂务公开民主管理工作的调查 　　A矿是一个国有煤炭生企业，生产、洗选精煤能力可达300万吨企业，是集团公司的主力生产矿井，职工5300余人。井下配置有4支采煤队、2支掘进队、2支开拓队，辅助有机电区、运输区、通风区、探放区，安全生产管理，经营管理，劳动人事管理，后勤服务，党务、工会等等。近年来，煤炭企业出现了前所未有的困难，煤炭市场严重滑坡，煤炭价格跌入谷底，职工薪酬一直不振。面对这些职工怨气横升，一些工资等敏感的东西更加敏感，严重影响了职工的积极性。根据矿党、政、工关于开展好民主管理和矿（科）队务公开工作的要求，笔者经过长达一年多的时间对矿和基层单位民主管理、矿（科）队务公开情况进行了调查研究，查看了矿以及科（队）务公开部分相关资料并与部分职工进行了座谈形成了调查报告。 　　一、实施矿务公开民主管理的基本情况 　　推行矿务公开民主管理，是坚持中国特色社会主义工会发展道路的要求，是贯彻党的依靠方针构建和谐劳动关系的具体体现。二000年以来，A矿按照国家六部委的通知要求和矿党委、上级工会部署，紧密联系本单位稳定发展大局，出台了《职代会工作实施意见》和《关于深入推行矿务公开的实施意见》，对矿及各单位推行矿科（队）务公开作出了具体安排。 　　通过调查，我们认为该矿科（队）务公开组织领导机构、制度健全，工作机制和责任追究制度完善，民主管理公开措施得力。在具体实践中抓住了企业改革发展的难点和职工普遍关心的热点问题，涉及职工切身利益的重大问题，经过平等协商后都按制度和要求进行了公开。特别是实行了新的经营管理机制后，单位今天给职工安排什么工种就报什么工，预算中心就按工种工资标准给你下拨多少钱，职工本人就知道挣多少钱。矿是按照给队安排工作或产量进尺下拨工资。由纪委、监察、劳人、工会、信访、组织、预算中心、党办等部门组成检查组每月对工资发放情况进行检查。采购物品要实行使用评估、价格联审，采购回访等办法，杜绝物品采购中的不正之风。干部选拔任用采取单位推荐、组织考察、党政评议、公示任命，每年一测评。基建工程招投标制度。十多年来该矿坚持了一个制度（职代会制度）、实施了一个意见（推行矿务公开实施意见）、突出了一个重点（民主管理和民主监督），把维护职工合法权益贯穿到推进和谐发展的全过程，渗透到企业管理的各个环节。其中：矿《集体合同》克服了内容模式化的弊端，提高了可操作性。矿民主评议领导干部体系健全、程序完善、结果真实，评议监督取得了显著效果，这些都成为矿务公开民主管理工作的亮点，矿、基层车间职代会（职工大会）制度建制率100%，科（队）务公开推行面80%（机关、后勤没有真正意义上执行）。目前，矿科（队）务公开民主管理正向着规范化、制度化方向不断推进，已成为企业管理制度的有机组成部分，促进了矿和谐稳定发展。 　　A矿科（队）务公开民主管理工作是坚持党委领导、行政负责、纪委工会监督的工作格局，把厂务公开工作与深化改革、促进发展、维护稳定结合起来。矿把推行矿务公开提高到全局的高度来把握，利用学习、形势教育等多种形式和企业简报、报纸、网络等各种媒体，大力宣传民主管理工作的重要作用，提高了各级党政工组织、各级领导干部和广大职工对实行公开重要性的认识。 矿建立了三级职代会制度（矿、车间分会、车间工会）和二级公开格局（矿、车间工会）。定期公开生产经营形势，按程序公开重大投资项目，落实了职工的知情权，促进了企业管理科学化、民主化； 对重大决策，干部选拔评议，物资采购和基建工程公开招议标，职代会提案的落实进行全面监督，提升了企业经营管理水平；协调关系。坚持职代会制度，完善平等协商和集体合同机制，抓好改革改制中的民主管理和民主监督，维护了企业和职工的合法权益。 　　二、开展矿务公开民主管理的做法和体会 　　矿按照内容公开、程序公开、按时公开和过程监控、效果监督相结合的原则，对生产经营形势、企业改革方案等进行了公开，对领导干部选拔、评议，职代会提案落实情况进行了监督。这些过程成为集中民智、科学决策的过程，成为统一思想认识、激励职工为共同愿景奋斗的过程。 　　生产经营形势定期公开。企业的生产经营是职工十分关注的问题。为了让职工深入了解和掌握企业的生产经营形势，矿通过年度职代会、月度工作会、中层干部专题会和职工大会定期通报生产经营形势，重