关于对执行制度改革情况的调研　.docVIP

关于对执行制度改革情况的调研 关于对执行制度改革情况的调研研 “执行难”现象一直受受到社会各界的广泛关注，成成为人民群众呼声强烈，亟待待解决的一个问题；执行工作作也一直是困扰法院工作的突突出问题。在这种情况下，全全国法院系统上下连动，围绕绕解决“执行难”问题而不断断探索，不断创新，不断改革革。二〇〇九年七月十七日，，最高人民法院出台《关于进进一步加强和规范执行工作的的若干意见》（以下简称《若若干意见》），成为进一步解解决执行难问题，深入推进执执行体制机制改革的重要指导导。安庆市xx区人民法院紧紧紧围绕最高院《若干意见》》的精神，结合自身特点，加加大执行制度改革，狠抓落实实，以提升案件执行质量为第第一要务，取得明显成效。 一、规范执行工作体制 （一一）建立执行快速反应机制。。 执行工作千头万绪，战机机稍纵即逝，为及时处理执行行线索和突发事件，提高执行行工作的快速反应能力，我院院专门成立了执行指挥中心，，组建快速反应力量。由分管管副院长担任指挥中心负责人人，执行局长具体负责组织实实施。我院指挥中心办事机构构设在执行局，并开通24小小时值班电话，及时受理当事事人提供的执行线索。快速反反应力量由执行人员、司法警警察等人员组成，下设若干快快速反应执行小组，根据指挥挥中心的指令迅速采取执行行行动。 （二）建设执行联动动威慑机制。 执行工作是一一项涉及全社会的系统工程，，单靠法院执行力量单打独斗斗，显然事倍功半。我院积极极争取党委的支持，动员全社社会的力量共同解决执行难问问题。在党委的领导下，定期期召开执行工作联席会议，组组织排查和清理阻碍执行的地地方性规定和文件，解决执行行工作中遇到的突出困难和法法院自身难以解决的问题，督督促查处党政部门、领导干部部非法干预执行或特殊主体阻阻碍、抗拒执行的违法违纪行行为，协调处理可能影响社会会稳定的重大突发事件或暴力力抗法事件、重大执行信访案案件；组织集中清理执行积案案活动，对各类重点执行案件件实行挂牌督办；对政府机关关、国有企业等特殊主体案件件，研究解决办法。通过执行行工作联席会议，在制度上明明确与执行工作相关的党政管管理部门，包括纪检监察、组组织人事、检察、公安、民政政、司法行政、国土资源管理理、住房和城乡建设管理、人人民银行、银行业监管、税务务、工商行政管理和证券监管管等部门在执行工作中的具体体职责，积极争取相关单位的的协助与支持。 我院还积极极参与社会信用体系建设，与与其他部门共享执行案件信息息，对部分执行人采取限制高高消费、滤布限制出境等措施施，通过信用惩戒手段促使执执行人自动履行义务。 （三三）建立执行信访处理机制。。 我院设立专门的执行申诉诉处理机构，负责执行申诉信信访的审查和督办，在理顺与与立案庭等部门职能分工的基基础上，建立执行信访审查处处理机制。规范执行信访案件件的办理流程，畅通民意沟通通途径，对重大、复杂信访案案件一律实行公开听证。重视视初信初访，从源头抓起。加加强与有关部门的协作配合，，充分发挥党委领导下的信访访终结机制的作用。经过数年年的不懈努力，我院成功化解解曾长期赴京上访的张长兴、、陆士亮与杨林房屋买房合同同纠纷一案，着实化解社会矛矛盾，有力维护社会稳定。 （四）强化执行宣传工作。。 我院积极加强同党委宣传传部门的联系，将执行工作作作为法制宣传工作的重要内容容，以提高全社会的法制意识识和风险意识。我院与广播、、报纸、电视、网络等媒体建建立了稳定的合作关系，通过过专题报道、跟踪报道、设置置专栏等多种方式，开展重大大执行活动报道、法规政策讲讲解、典型案例通报、被执行行人逃避、规避或抗拒执行行行为的曝光等宣传活动。我院院高度重视民意沟通工作，通通过“进农村、进社区、进企企业”等多种形式，广泛深入入地了解人民群众和社会各界界对执行工作的意见和建议，，将其转化为改进工作的具体体措施，进一步提高执行工作作水平。 　　 二、统一执执行机构设置，加强队伍建设设。 根据《若干意见》的精精神，我院统一执行力量，设设立专门的执行局，并统一内内设机构及职能，设执行实施施、执行审查和综合管理机构构。 执行工作政策法律性强强，涉及面广，难度大，对执执行人员政治素质、业务素质质和协调能力要求很高。我院院努力强化执行人员的政治和和业务理论的学习，努力提高高执行人员自身的政治和业务务素质，开展执行人员与各业业务部门审判人员的定期交流流。根据执行工作的实际需要要，我院配齐配强执行人员，，实现了中发［1999］111号文件规定的执行人员比比例不少于全体干警现有编制制总数15%的要求，执行人人员的文化程度得到有效提升升，达到了我院人员的平均水水平。据统计，我院执行部门门现有干警11人，其中有审审批职称的8人，书记员3人人，执行干警人数占全院的220%，初步实现了队伍的专专业化、正规化建设目标。 同时，我