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关于开征房地产税的思考
关于开征房地产税的理理性思考
房地产税是财产税税,包括房屋所有人拥有的地地面上的房屋即不动产以及房房屋所建所在的宅基地。房屋屋是建在土地上的,没有土地地就不能建房屋。古人“缘木木而居”另当别论。但树木也也是长在土地上的,没有土地地就没有房。所以,房地产税税的设计一定要把房屋和房屋屋所占有的土地(宅基地)一一并考虑,否则,房地产税的的矛盾和漏洞就一定很多。
无论城市还是农村,,房屋所有人所购买所拥有的的房屋价格,不但包括房屋———不动产的价格,而且包括括土地价格。但是,按照现行行的法律法规,城市居民购买买的房屋,土地证上标明的土土地是70年的使用期,这个个宅基地房屋所有者是没有所所有权的,只有使用权(类似似于租国有土地)。城市居民民对自己拥有的城市房地产所所有权是不完全的。同样,农农民对自己拥有的农村房地产产所有权也不是完全的。从理理论上来说,现在对城市居民民开征房地产税,既没有理论论基础,也没有法律制度基础础。
(连连同土地)所有人征税,也不不能对持有土地所有权的房地地产征税。从土地所有权看,,即明确房屋所在地(宅基地地)的土地所有权,是开征房房地产税的前提和基本条件。。房屋土地的所有权不明确,,开征房地产税就缺乏理论依依据,盲目仓促上马,就会造造成许多矛盾和后遗症。
,,也不可能取消全部消费资料料的私有制和部分生产资料的的私有制。这是改革开放以来来,一直强调社会主义以生产产资料公有制为主体的全部内内容和应有之义。
(即所有权),在此基础础上,由市场决定房地产价格格,同时要兴建一部分廉租房房,让买不起房的人租房,做做到居者有其屋。但在社会主主义初级阶段,由于社会生产产力水平的限制,不可能做到到人人、家家都买得起房。由由此既可以从根本上缓和强迁迁、强拆以及房地产交易过程程中产生的种种社会乱象。现现在,除了废弃矿山矿区、职职工住房和棚户区整体改造外外,有些城市建设的所谓社会会保障房,除廉租房之外,概概念是不清楚的,政策漏洞百百20xxx年1月开始取消社会保障障房政策,全面统一实行廉租租房政策,这是明智之举,其其他省市理应效仿。现在对部部分概念不清的所谓“保障房房”热心的人,一是当权者,,他们有权分配“保障房”,,而不是走住房买卖和住房商商品化、市场化的路子;二是是社会各类“寻租者”,先买买一套相对便宜的保障房,然然后高价甩卖。因此,“保障障房”永远会供不应求,政策策费力不讨好。城乡居民住房房只有两:一类是商品房,,一类是出租房。临时性的政政府因灾后拆迁给予百姓临时时的安置房,也应当把补偿、、补贴资金一步到位发到居民民手中,厂商企业去建房,居居民有办法或买房、或租房居居住。这样,可以降低建房、、住房成本,提高效率。
;二是城乡居民,购购房主要用于消费,如果用于于住房投资,即不是自家消费费,而是住房倒卖的行为要采采取适当的行政手段或经济手手段进行引导和调控,以防止止房地产市场形成泡沫,供求求关系和价格大起大落,甚至至像几年前美国因次贷危机引引发的全球性经济危机。
(草草案)》,在此基础上广泛征征求社会意见并进行修改或试试点。在试点的基础上再进行行修改,不能一个城市一个方方案,否则容易引发地区之间间的矛盾甚至“后遗症”,行行政主管部门起草有关法律并并执行有关法律的状况不能再再继续下去了。
(商品房价格与限价房价价格)没有消除,所以就全国国而言,房地产税试点的步伐伐不宜过快。先把基本理论搞搞清楚,同时借鉴发达国家以以及我国台湾的成熟经验,先先立法,再试验。只要方向和和路子正确,步子慢一点不要要紧。如果房地产税的基本理理论不清楚,基本制度不规范范,基本法律缺失,就会产生生适得其反的效果。税收是一一个敏感的话题,新开征一个个税种,涉及千家万户,理论论和法理不清楚,搞不好就会会引起社会动荡,这样的例子子,古今中外都不罕见。
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