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关于我市义务教育学校师资配备不均衡问题调研报告
振兴民族的希望在在教育,振兴教育的希望在教教师。建设一支数量充足、素素质良好、结构合理的中小学学教师队伍,是推进我市义务务教育均衡发展的重要保证。。为了进一步加强中小学教师师队伍建设、切实推进义务教教育的均衡发展,按照科学发发展观的要求,近期我们对全全市中小学师资队伍的现状进进行了调研。通过调查研究,,我们重点分析了义务教育学学校师资配备不均衡的原因,,结合我市实际,提出义务教教育学校均衡配备师资的对策策建议。
一、义务教育学校校师资队伍配备的现状
从教教师数量方面分析,小学教师师超编、初中教师缺编
据统统计,全市有小学813所、、教学点572个,在校学生生256513人,小学教职职工15043人,其中专任任教师14507人,按照省省定教职工与学生比小学1::的编制标准计算,小学教职职工超编3167人。全市有有初中150所,在校学生1161576人,初中教职工工9243人,其中专任教师师8367人,按照省定教职职工与学生比初中1:的编制制标准计算,全市初中教职工工尚缺编375人。
目前,我市义义务教育学校教师队伍存在着着地域分布不合理,城镇及其其周边地区教师相对比较集中中,而边远农村学校师资力量量薄弱。从城乡学校教师的学学历来看,城镇学校教师的学学历较高,而农村学校教师的的学历偏低。比如,建设县实实验中学现有专任教师1022人,本科学历及以上的教师师占教师总数的%;而建始县县官店民族中学现有专任教师师40人,本科学历及以上的的教师仅占教师总数的%。
据统计计,全市小学35岁以下的教教师仅占教职工总数的%,336至45岁的教师占%,446至60岁的教师占%。全全市初中35岁以下的教师占占教职工总数的%,36至445岁的教师占%,46至660岁的教师占%。从上述分分析中,我们可以看出我市义义务教育学校小学教师老龄化化问题突出,初中教师的年龄龄结构相对比较合理。
小学阶段段语文、数学两大学科教师较较多,小学外语、信息技术、、美术、音乐、体育等学科专专任教师缺乏。初中阶段生物物、历史、地理、音乐、美术术等学科专任教师缺乏。此外外,除了初中政治、语文、数数学等学科的大部分教师所学学专业与所任教学科相符合外外,其他学科专任教师中普遍遍存在着教师所学专业与所任任教学科不相符合的情况。
二、义务教育学校师资配备不不均衡的原因
山区教育的特特殊现状,导致小学教师超编编
首先,由于我市山大人稀稀,通过近几年的学校布局调调整,目前全市有572个小小学教学点,共有学生131146人。按照省定教职工与与学生比小学1:的编制标准准计算,小学教学点仅有6008个教职工编制,而现在小小学教学点却占用了12000多个教师编制。其次,由于于编制部门没有核定农村寄宿宿制学校专任生活教师编制,,目前农村寄宿制学校专任生生活教师占用了近900个小小学教师编制。此外,我市农农村学前教育大都附属在小学学内,编制部门没有核定学前前班教职工编制,学校只能从从小学教师中调剂教师到学前前班任教,从而导致学前班占占用了一些小学教师编制。
由于基础教育资源不足足、城乡义务教育资源配置不不合理,导致我市农村学校办办学条件、工作环境、福利待待遇等与城镇学校有较大差距距,部分农村学校教师不能安安心扎根在农村学校长期任教教,而是通过调往城镇学校等等途径离开农村,导致边远艰艰苦地区的一些农村学校教师师数量不足。
教师来源渠道道不畅,未能及时补充教师
教师补充渠道不畅,导致我市市中小学语文、数学等“大学学科”教师较多,生物、历史史、地理、音乐、美术等“小小学科”教师紧缺。近年来,,我市每年招聘中小学教师的的指标较少,中小学教师队伍伍中未能及时补充年青教师,,导致教师队伍特别是小学教教师队伍老龄化问题突出。
师资培训经费不足,不利于于提高教师队伍的整体素质
目前,我省中小学教师培训工工作采取的是三级集中培训机机制,省级培训已经实现了全全免费,由省财政承担教师培培训费用,并对参训教师提供供生活、交通费用补助。县市市级培训经费在学校公用经费费中列支,而市级培训由于培培训经费没有及时列入年度财财政预算,导致缺少相应的经经费,只能从参训教师中收取取,从而加重了学校和教师的的经济负担。
按照《中小学学教师继续教育规定》的要求求,为适应教育教学工作需要要,新任教师在试用期内的培培训时间应不少于120学时时;为适应岗位要求,中小学学教师在职培训时间每五年累累计不少于240学时。由于于师资培训经费不足,导致我我市中小学教师在职培训工作作不能顺利开展,从而不利于于教师队伍特别是农村学校教教师队伍整体素质的提高。
加强领导导,为义务教育学校均衡配备备师资提供组织保障
进一步步强化全市各级领导干部对义义务教育发展特别是义务教育育师资队伍建设的
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