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农村医疗改革调查报告范文
为加快建建立农村医疗保障制度,提高高农民健康水平,更好地促进进城乡社会经济统筹协调发展展,一年多来,根据中国共产产党中央、国务院《关于进一一步加强农村卫生工作的决定定》精神,各级政府统一领导导部署,有关部门精心组织实实施,广大农村群众积极参与与,我市初步确立了“大病统统筹、医疗救助和农村社区卫卫生服务”三位一体的新型农农村合作医疗体系。为切实巩巩固这一制度,进一步探索和和建立健康持续发展的长效机机制,对我市新农医的运行情情况进行了专题调研。通过调调研,总结概括制度的现状和和成效、研究分析存在的问题题和困难,提出发展对策。
xx年,我市共有乡镇xxx个,村委会xx个,常住人人口xx万。其中农业人口xxx万,户数xx万,农民人人均纯收入xx元。乡镇卫生生院xx个,村卫生室xx个个,乡村医生xx人。自xxx年xx月x日xx区率先开开展新农医试点工作以来,至至今除xx区外,其他各县区区已全面推开。截止今年xxx月底,全市参保乡镇xx个个,占xx%,参保村xx个个,占xx%,参保人数达xxx万人,占全市农业人口的的xx%。
一是加强领导。市委委市政府和县、乡镇党委政府府高度重视新农医,从实践““三个代表”重要思想和统筹筹城乡发展重大战略出发,切切实加强领导,研究政策制度度,健全组织机构,落实支持持和保障措施。市政府xx、、xx连续两年把实施新农医医工作列入政府实事工程,各各县区根据市政府指导意见,,结合当地实际,制定了新农农医实施办法及相关制度;成成立了由常务副县长为组长,,各相关部门负责人参加的新新农医协调小组,并设立经办办机构。市和县两级政府都把把实施进度和实施成效列入政政府目标管理责任制考核内容容;各级财政安排专项资金,,确保新农医政府资助资金的的到位。
三是规范管理。。各县成立了新农医管委会,,设立了专门的新农医办公室室,各乡镇也相应成立了领导导小组和办公室,各行政村设设立了新农医联络员,三级组组织网络的建立,为新农医制制度的规范管理提供了组织保保证。各级经办机构在制度正正式实施后,不断完善规章制制度,规范定点医疗机构管理理,简化结报审核流程,实施施服务承诺,努力提供优质服服务;同时切实加强基金监管管,制订基金管理办法,设立立基金收支专门帐户,严格费费用审核,建立重大结报金额额复审制度,杜绝不合理和不不合法的补偿支出,定期通报报和公布基金运行情况,提高高基金运行透明度,并接受同同级财政、审计等部门和广大大群众的监督。
坚持原则、、因地制宜、不拘形式,创造造性地发展了新农医的多种运运作模式。
一是充分尊重农农民意愿,坚持实施原则。各各地在筹资过程中,坚持政府府组织、引导、支持,农民以以户为单位自愿参加,由于宣宣传引导工作到位,在全面推推开的县中,参保率均在800%以上,其中xx、xx、、xx、xx等达到了xx%%以上,大大突破了预期的目目标。在筹资机制中,坚持了了农民个人缴费、集体扶持和和政府资助相结合的原则,在在全市xx万大病统筹基金中中,其中个人出资xx万,乡乡镇财政资助xx万,县财政政资助xx万,市财政已资助助xx万,体现了一个较为合合理的构成比。在基金的使用用上,坚持了以收定支、量入入为出、保障适度的原则,大大部分县还设立了风
二是根据各地社会经济济发展水平,因地制宜地确定定筹资水平和补偿水平。由于于综合考虑当地农民人均收入入、地方财政、保障人数和原原有农村合作医疗制度基础的的不同等因素,各地在个人出出资、财政资助和补偿水平上上略有高低,“南三县”相对对较低,市辖区相对较高。总总体上看全市筹资水平基本上上都在xx元以上,高于全省省xx元的平均水平;各级政政府资助一般在xx元以上,,最多的xx元,而全省一般般在xx元;平均补偿水平在在xx%—xx%之间,也高高于全省平均水平。
xx、xx、xx、、xx、xx、xx,占主导导,建立区域定点逐渐转诊,,控制医疗费用;与农村社区区卫生服务相结合,积极为参参保农民进行健康体检,建立立健康档案,实行门诊优惠减减免,支持新农医。社会保障障部门运作型—xx区积极探探索由劳动社会保障部门统一一城乡医保管理运行机制,利利用城镇医保的经办机构、人人员网络和软件系统,实施新新农医制度。政府委托商业保保险公司运作型—xx区、xxx县由xx保险公司进行运运作,政府部门加强管理。各各
大病统筹、医疗救助、农农村社区卫生服务,着力构建建三位一体的农村基本医疗保保障雏形。
一是实施大病统统筹,使广大农民的健康有了了一定保障。参保人员因病在在定点医疗机构住院治疗而发发生的符合支付规定范围内的的医疗费用,根据医院大小,,分级定比,按照医药费用,,分段计算,累进补偿。xxx、xx、xx、xx和xxx等地区对某些特殊疾病的门门诊医药费用也实施一定的补补偿。截止今年xx月底,全
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