财政学税收制度和税制改革汇总.ppt

1994年税制改革的意义 减少国家对经济活动不必要的干预，强化了税收宏观调控职能 规范了国家与企业的分配形式和分配关系 在增值税和企业所得税上初步实现了公平税负 大量减少减免税项目强化了税法的严肃性、维护税制的统一性 初步构建起个人所得税的框架体系 开放税制进一步形成 * 公共经济学 * 近期我国税制改革的重点 统一内外两套企业所得税制：2008年起开始实施 将生产型增值税改为消费型增值税:2009年起实施 完善个人所得税 适时开征社会保障税 * 公共经济学 * 本章小结 见本章引言 * 公共经济学 * 商品税的课征方法（生产过程的阶段性和计税依据） 从生产过程的阶段性考察： 许可课税法，对货物的制造者或销售者课征一定的税额，制造者或销售者完成了纳税义务即可营业（不太公平）。 生产课税法，可分为原料课征法、外标课征法和生产（营业）额课征法。 转移课税法，指产品从生产阶段转移到流通阶段，最后进入消费，依此顺序课税，出厂税?贩卖税?入市税 * 公共经济学 * 从计税依据角度来看： 流转额课税法，即以生产经营单位的全部销售收入或营业收入为课税标准，按比例税率课征；可以在生产阶段，也可在批发、零售阶段，是一种普遍课征方法；重复征税； 增值额课税法，即以生产经营单位的新增价值为课税标准，按比例税率课征，通称增值税（VAT）；增值额=销售收入-支付额；对固定资产价值的不同处理形成不同类型：