11号培训1-国家科技计划项目和资金管理改革方案.ppt

* 2.实行科研项目分类管理 要解决的主要问题： 科研管理方式与科技创新活动不适应， 不同类型的科研项目管理一刀切， 项目分类管理机制尚未真正建立。 公益性项目 基础前沿项目 市场导向类项目 重大项目 强化重大需求和应用导向 突出创新导向，聚焦原始创新 突出企业主体地位，由企业牵头实施 突出国家目标和重大战略需求 对策：分类管理 * 2.实行科研项目分类管理 （1）基础前沿项目 突出创新导向，聚焦原始创新。 尊重专家意见，公开择优遴选项目。 简化项目管理，减少考核评价。 营造鼓励探索、宽容失败、潜心科研的政策环境。 * 2.实行科研项目分类管理 （2）公益性项目 发挥行业部门的组织协同作用。 强化重大需求和应用导向。 提高项目的系统性、针对性和实用性。 服务于社会公益事业发展。 * 2.实行科研项目分类管理 （3）市场导向类项目 突出企业主体地位，由企业牵头实施。 发挥市场配置资源的决定性作用，明晰政府与市场的边界。 政府支持企业开展的产业重大共性关键技术研究等科技活动： 鼓励企业牵头，产学研协同攻关。 加强对企业资质、研发能力的审核。 政府引导企业开展的科研项目： 主要由企业提出需求和组织研发，并先期投入。 政府主要是采用“后补助”和间接投入等给予支持，以撬动社会资金投入研发。 * 2.实行科研项目分类管理 （4）重大项目 突出国家目标和重大战略需求，集中力量办大事。 设定考