远航教育现代化现场会20150329定.doc

远 航 ----清浦区教育现代化建设纪实 南船北马清江浦，九省通衢里运河。这方钟灵毓秀的热土，素有“尊师重教、崇学尚知”的传统，千百年来，人才辈出，灿若星河，诞生了京剧大师王瑶卿、周信芳、文学家陈白尘、摄影家郎静山等名人巨匠。清浦人在时代的激流中开拓进取、永立潮头，滴水穿石和石破天惊是她的品性，更是时代赋予这块土地的意志和决心。 这里是教育名校的富集区，这里是改革创新的先行区，这里是基本教育现代化示范区，这里更是被推荐为“义务教育教师队伍‘区管校聘’管理改革国家级示范区”。 理念篇---教育民生大于天 致天下之治在人才，成天下之才在教育。区委周青书记多次强调，教育是一项打基础利长远的民生工程，这项惠及民生的实事、好事，只有起点，没有终点。区长张笑说，让每一个孩子在家门口都能上好学校，让全区每一个学生都能接受优质教育，这是我们政府的责任和使命。 清浦区成立了由区委书记、区长为总指挥，副书记、常务副区长等5位常委及分管区长为副总指挥，40多个部门为成员单位的教育现代化创建工作指挥部。区委区政府定期召开党政联席会议，专题研究和会办创建相关问题。将创建工作纳入各成员单位年度目标任务，实行严格责任追究。投入近6亿元，加大学校改造力度，做到统一标准、统一规划、统一建设、统一装备。新建学校的基础设施、硬件条件一流；改扩建学校力求与区域文化、学校办学特色相融合。创新思路，着力破解“老城区学校面积小、教学点和村小师资力量薄弱”等四大难题。做到学校规模有大小、硬件设施无差别，校校有塑胶跑道、班班都有电子白板、专任教师人人有笔记本电脑。走进全区中小学，校园风格各异，教室宽敞明亮，环境美观整洁，校校就是一所所崭新的花园。2012年满分通过省教育现代先进区创建验收。省政府督导团、省教育现代化创建专家现场调研组、省“全国义务教育发展基本均衡县（区）”督导评估组对我区“领导真重视，教育大投入，规划高标准，建设全覆盖，发展破难题，群众得实惠”给予高度评价，并向全省推广了清浦区创建的经验和做法。 近三年，继续积极推进教育现代化建设，做到投入不减、力度不减、机制不减，校安工程建设不留盲点，全面提升教育装备水平。确保教育经费“三增长一提高”。 行动篇---勇立潮头敢为先 针对“校长职务能上不能下，不少教师一校定终身，城乡校际之间教师年龄、职称、学科等结构不够合理，优质学校名优教师‘扎堆’，教师流动不畅，办学水平差异较大，择校现象较为普遍”的现状，2013年开始，清浦区结合新一轮更高标准的教育现代化创建，率先全面推动以人事制度和分配制度的“2+2”模式教育综合改革。 清浦区出台了《清浦区义务教育学校教师轮岗交流相关规定》。建立校长和教师定期交流制度，成立区教师管理中心，学校去行政化，取消校长行政级别，校长由区教育局聘任，三年一聘，16名义务教育学校校长全面进行交流。副校长和中层干部由校长进行聘任。全区教师由“学校人”转为“系统人”，实行全员聘任，双向交流，一年一聘。校长选老师，老师选学校。2014年1123名教师参与双向选择，301名教师选择异校交流，占比27%。全区中小学骨干教师比例、教师年龄比例、学科结构比例基本实现均衡。 全面推进评价制度改革。建立学校办学水平评估体系，出台了《清浦区义务教育阶段学校现代化办学水平综合评估实施意见》。通过优秀率、合格率、低分率及其晋升幅度等多项指标考核，对学校的办学效果进行评估。 地处偏远的农村薄弱学校和平中心学校通过校长交流、教师流动后学校面貌焕然一新，教学成绩稳步提升，在2014年考核中获得一等奖。纪家楼实验学校初中部（原第二中学）是城区一所薄弱学校，新领导班子到任后，狠抓常规管理，校风校纪大为改观，教学质量大幅提高，家长对学校的满意度明显提升。位于城乡结合部的城南乡中心小学，2010年仅招收2个班新生，施教区就读学生比例仅为22%，新校长和骨干教师交流到位后，一年级新生猛增到7个班，施教区就读学生比例高达90%以上。盐河镇中心学校小学部2014年不但无一名学生外出择校，2015年新年开学还有19名学生返乡就读。全区义务教育阶段学校的择校热明显降温。 发展篇---百舸争流千帆竞 建设一支高水平的教师队伍。落实5年一周期教师全员培训制度。充分发挥区内名师引领作用，开设专题讲座、上示范课。组织新教师、学科教师、新任管理人员进行分层次培训，加强骨干教师培养，组织评选区首席教师、学科带头人和教坛新秀。制定《清浦区骨干教师考核办法》，加强对市级及以上骨干教师年度业务考核。近三年，新增市第三批学科带头人30人，省特级教师2人，省人民教育家培养对象1人，正高职称教师1人。 建立“一校一策，一人一特”的“1＋1”教改新模式。建立局长听课制度，区教育局局长夏平听课达20多节。实施各校“一把手”工程。强化督导考