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市招标采购管理局工作目标任务完成情况自查报告自查报告...
在市委、市政府的正确领导下,在市纪委、市监察局的强有力支持下,市招标采购管理局和市招标中心两级班子带领全体工作人员共同努力,全面完成了市政府下达的20**年各项工作目标。现将我局20**年度的工作目标完成情况报告如下:
一、工作目标及完成情况(计6项):
工作目标1:建立全市统一招投标平台,完成各项招标采购监管任务,科学安排大建设67个重点项目及全市500个标的开评标任务。
完成情况:全市统一招投标平台已经建成,2010年科学安排大建设67个重点项目,全年共完成全市工程招标政府采购产权交易及土地出让项目合计842个标,完成目标任务的168%。
2009年11月5日宣布成立市招标局班子,11月中旬租赁到办公用房。在根据新的工作流程需要改造办公场所的同时,按照《XX市招标采购交易中心管理办法》的要求,市招标中心接纳了原市政府采购中心、市建设工程交易中心、市产权交易中心三个单位,对中心的机构和人员进行整合,实行集中统一管理,12月份对体制改革涉及的单位人员进行考试考核录用,2009年12月31日市招标局和市招标中心正式挂牌运作。2010年3月15日《XX市建立招标投标统一市场的若干规定》(XX市人民政府令第25号)发布执行,文件要求XX市使用国有资金、公共资金和其他依法必须进行的招标采购项目统一进入市招标中心交易,标志着全市统一的招投标平台建成。
市招标局通过学习合肥等地经验,创新制定了XX市“十八步骤”工作程序,设计了规范的《XX市招标投标项目业务工作流程》,对招标投标活动全过程进行精细化管理,形成了独具特色的监管模式,保证了各项招投标工作的顺利进行。该监管模式在2010年11月29日全省招投标工作会议上获得肯定。
工作目标2:建立健全开标、评标现场监管体系,建成招评标现场视音频监控监督系统,实现项目开标、评标的全程视音频监督。
完成情况:2010年3月以来,我局投入资金约30万元,建成了开标、评标现场监管体系和招评标现场视音频监控监督系统。该系统设计优良、严密,我局监督监察人员配备精干,专业人员负责定期刻录保存监控录像资料;监督室有业主和行业主管部门监督人员现场全程监控,重大项目市纪检监察派人参加,实现了项目开评标全方位、立体化的视音频监督,有效地保证了开标过程的公开、公平、公正和评标过程的保密、客观、廉洁。
工作目标3:提速提效。紧急项目力争控制在15个工作日;有效节约项目造价,在原定额造价下降5%-6%的基础上,争取再下降5%-10%左右,部分项目实行低价中标。
完成情况:市招标局把服务项目建设、提高工作效率作为工作着力点,建立新的业务流程, 印发业务受理一次性告知书,建立市政府性投资大建设项目招标“绿色通道”,对大建设等重点项目采取优先安排即来即办制度,招标中心调配精干责任人与骨干业务人员实行项目负责制,放弃节假日、加班加点工作,做到增速提效。
1、建立市大建设项目“绿色通道”保障机制,努力提速增效
2010年5月,市招标局代市政府草拟出台了《XX市政府性投资大建设项目招投标“绿色通道”保障机制暂行办法》(蚌政〔2010〕71号)及相关规定,对进入市招标中心的XX市政府性投资大建设项目勘察、设计、施工、监理单位的招标项目,进行招投标时间再压缩;公开招标项目交易周期原则上控制在15个工作日以内,竞争性谈判项目控制在7个工作日以内。同时要求各责任人打破固定工作时间限制,做到当天事情不过夜;招标局在严格审查备案把关的同时,提高办事效率,做到一事一审,有送必审,随送随审,确保大建设重点项目和应急项目的招投标工作在最短时间内完成。同时对民生工程项目招标特事特办,对能提供设计图纸和预算的30多个校舍安全加固项目,科学调度、全力保障,均在暑假到来之前完成招标。
2010年全年完成的842个标,平均每个工作日完成3.4个招标采购交易项目,特别是7月份以来,平均每个工作日完成4.2个,最多一天开、评标9个项目,保证了重点项目招投标工作顺利实施。
2、有效节约造价,提高政府性资金的使用效率
全年共完成工程招标政府采购产权交易及土地出让业务842项、总交易额65.38亿元,通过严格监管,累计增收节支13.08亿元,占总交易额的20%。具体情况为:完成建设工程招投标341项,中标价39.77亿元,节约造价5.62亿元,节约率12.38%;政府采购403项,采购中标金额17853万元,节约财政性资金3684万元,节约率17.11%;国有产权交易53项,成交价12317万元,增值1736万元,增值率16.4%;国有土地出让45宗、2669.46亩,出让金额19.48亿元,溢价6.92亿元。
3、积极推进招投标改革,部分
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