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当堂检测 2.唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及到众多机构,按制度规定其运作程序是( ) A .尚书省→中书省→门下省→工部 B .中书省→门下省→尚书省→工部 C .中书省→门下省→尚书省→户部 D .尚书省→门下省→中书省→工部 B 当堂检测 3.宋代对三省六部制多有调整,其核心是( ) A .重新划分部门职能,提高办事效率 B .加大各部权限,发挥官员的主动性 C .充分分割军队指挥权,防止将领反叛 D .消解相权,强化皇权 D 当堂检测 4.“三司之职,国初沿五代之制置使,以总国计,应四方贡赋之入,朝廷不预,一归三司,通管盐铁、度支、户部……。”这段引文描述的是哪一朝代的财政官制( ) A.汉代 B.唐朝 C.宋初 D.元朝 C 上 下 退 上 下 退 上 下 退 第 3 课 古代政治制度的成熟 课堂导入 课堂导入 长孙无忌 房玄龄 杜如晦 课堂导入 根据史料记载,唐太宗一朝仅有名的宰相就有29位,凌烟阁内更是供奉着贞观年间的主要功臣如长孙无忌、房玄龄、杜如晦等名相。 问题情景 试问,唐太宗一共在朝23年,为何仅有名的宰相就有29位之多呢?这和当时的政治制度有什么关系? 推进新课 中书省 尚书省 门下省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 三省六部制的确立及其演变 1.隋唐三省六部制的确立 推进新课 特点:分权 自主学习 中书省:草拟诏书; 门下省:封驳审议诏书; 中书省:执行诏书;六部为中书省执行机构。 作用: 相互牵制,相互补充,分工明确; 分割相权,加强皇权。 三省六部制的确立有什么意义? 问题情景 推进新课 推进新课 三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化,决策、审议、执行权力的分解,既明确了行政分工,又使三省相互牵制,对后世国家体制产生了深远影响。 自主学习 推进新课 2.宋朝的二府三司制度 皇帝 二府 三司 中书门下 枢密院 宰相办公机构,形式行政权,长官为宰相 处理军务 户部、盐铁、度支(主管财政),长官为“计相” “方今天下大于古,而事益繁,取决一省,犹日有壅,况三省乎!” ——《元史.高鸣传》 材料解析 3.元朝“一省制” 推进新课 推进新课 元朝建立后,废除三省,实行一省制,只设中书省。中书省的长官为左、右丞相和平章政事,是元代的宰相。六部也归人中书省。 自主学习 本质:“一省制”是自隋唐以来加强皇权、削弱相权的一次反弹。 推进新课 选官制度 1.军功爵制度 世卿是指父死子继,世代为卿(官);世禄是指世世代代享受各种经济特权。世卿世禄制产生于夏朝,盛行于商周。 自主学习 军功爵制是指战场立功便可授于爵位。军功爵制度出现在春秋战国时期,商鞅变法之后,大行其道,成为当时的重要选官制度。 推进新课 军功爵制度为何可以取代“世卿世禄”制? 问题情境 推进新课 自主学习 春秋战国以来,战争频繁,军功爵制度成为当时主要的一种选官制度。 秦汉官僚制度确立以后,需要相应的选官用人制度,以补充官僚队伍,保证这个队伍的素质和水平。 原因: 推进新课 2.察举制和孝廉制 什么是察举制和孝廉制?有什么弊端?其取代军功爵制度的原因? 问题情境 推进新课 自主学习 察举制:各郡国每年向国家推享人才; 孝廉制:中央和地方官府向社会征聘人才。 弊端:在一定程度上满足了官僚队伍的需要,但容易任人唯亲,荐举人和被举人也容易形成小集团。 原因:军功爵制度不再适应和平年代的需要。 推进新课 3.科举制 北京国子监元代进士题名碑 推进新课 为什么隋在统一后要实行科举制?科举制的发展情况?有什么积极影响? 问题情境 推进新课 自主学习 原因:隋统一以后,士族没落,依据门第选官的九品中正制不适合社会发展的需要。 发展:隋炀帝时设进士科,以试策取士;唐代日臻完善,成为中央统一分科,定期举行考试的选官制度;宋代取士范围扩大;明清八股取士,逐步束缚思想。 积极作用:扩大了统治的社会基础;为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。 推进新课 监察与谏议 1.监察制度 獬豸是古代传说中能辨忠奸的神兽 推进新课 为何要设立监察制度?古代有哪些掌管监察的官员? 问题情境 推进新课 自主学习 原因:保证这支队伍的廉洁和效率;监察制度,作为中央集权的有力保障。 内容: 秦朝的“三公“之一御史大夫掌管监察; 汉代则专设御史府,负责监察和弹劾百官; 汉武帝设立十三州刺史,为地方的专职监察官员。 推进新课 谏议制度:对皇帝的言行和决策进行监督。 隋唐时期正式确立了三省六部制,其中门下省就负责谏议和封驳,不仅有权又对宰相作出的决策提出异议,也可以对皇帝的做法提出不同的意见。至宋代还出现了独立的谏官机构——谏院。 自主学习 2.谏议制度 推进新课 中央:既设立都察院、监察御
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