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前 言
三门县地处浙江沿海中部,总面积1510km2,其中大陆面积1000多km2,海域面积481.7km2,岛礁28.3km2。北与宁波市宁海县接壤,西、南与临海市相连,西连天台县。三门地处我省沿海中部,位于两大增长速度最快的宁波大都市和温台城镇密集区之间,由于受地形和交通区位条件的制约,经济相对欠发达,随着交通格局的改变,区域一体化进程的加快,三门正充分利用其滨海港口、土地资源优势,融入区域发展,成为温台滨海城市群与产业带的一个重要节点。三门城东分区位于三门城市东侧,属晏站涂围垦工程综合开发区域,是三门县未来工业经济与外向型经济的集中发展区域,也是城市向外扩展实现跨越式发展的重要空间,将成为未来三门滨海新城。
三门县政府倡导建设生态城市,大力开展城市河道整治工程,提出“蓝天、碧水、绿色、清静”的原则,通过河道整治、疏河、截污、配水等措施,通过多年的努力,提高区域河道行洪能力、改善水体环境质量、恢复水系原有功能,取得了较好的生态和社会效益。
多年来,三门县政府、滨海新城管委会等各级政府十分重视水利建设,花大力气、投入大量资金进行河道整治工作,使三门河道功能得到了很大程度的恢复和改善,随着地区经济发展迅速,城市建设日新月异,河道及水体环境对保障社会、经济生活,建设良好城市生态环境的作用日益突出,另一方面在城市化进程中,需要及早开展河道规划工作,河道建设与城市建设发展定位相匹配,防止缺少规划和保护地区河网呈逐步萎缩现象,导致河道功能逐步退化、水质恶化,区域防洪排涝能力偏低,影响区域水体环境和城市生态质量。
配合滨海新城地区国民经济、城市化进程高速发展,科学、合理的规划滨海新城地区河网,滨海新城管委会委托浙江省水利水电规划设计院编制《三门县滨海新城河网规划》报告。我院下达任务通知单(编号 F0501350),明确工作任务与工作时间。
在接到规划任务后,我院项目组于2005年4月底组织设计人员拜访了滨海新城管委会、三门县水利局、晏站涂围垦指挥部、浙江省城乡规划设计院等单位,听取了各单位领导和专家对规划的指示和意见,了解情况,收集资料。2005年4月、6月两次组织现场查勘,通过现场测量、调查研究、水文分析、水利计算、河网规划、工程布置、投资估算、效益评价等工作,对滨海新城地区河道工程布局、规模、措施进行了分析,提出规划推荐方案和实施意见,2005年6月上旬向滨海新城管委会有关部门汇报了中间工作成果,并与三门县水利局、晏站涂围垦指挥部等有关单位进行沟通。同年9月,滨海新城管委会、三门县水利局组织有关单位对本规划进行了审查,以三水利(2005)85号文形式提出书面批复意见。我院在批复意见基础上,对规划文本做了修改和调整,形成规划报批稿。
项目组以《晏站涂围垦工程可研报告》、《三门城东分区规划暨晏站涂围垦工程综合开发规划》等已有规划为基础,以滨海新城地区区域防洪排涝安全为前提,以改善城区水环境和人居环境为重点,坚持以人为本、人与自然和谐相处、城市与自然协调发展的原则,综合考虑城建、生态、景观、旅游等相关需求,兼顾有关方面意见和建议,编制完成《三门县滨海新城河网规划》(报批稿)。
在规划编制过程中,承蒙滨海新城管委会、三门县水利局、晏站涂围垦指挥部、浙江省城乡规划设计院等单位大力协助,在此谨表谢意。
本报告高程系统采用1985国家高程基准。
1 基本情况
1.1 自然概况
1.1.1 地理位置
三门县地处浙江沿海中部,总面积1510km2,其中大陆面积1000多km2,海域面积481.7km2,岛礁28.3km2。北与宁波市宁海县接壤,西、南与临海市相连,西连天台县。三门地处我省沿海地区中部,位于两大增长速度最快的宁波大都市和温台城镇密集区之间。随着交通格局的改变,区域一体化进程的加快,三门正充分利用其滨海港口、土地资源优势,融入区域发展,成为温台滨海城市群与产业带的一个重要节点。
滨海新城位于三门城市东侧,属晏站涂围垦工程综合开发区域,主要由东部朱游溪北侧用地、晏站涂围垦工程及花鼓漫岛构成,规划总用地30.6km2。其中晏站涂围垦工程北临旗门港,南接海游港,西靠三门城东用地,东面与花鼓漫岛相邻,围垦面积12.7km2;工程建成后,花鼓漫岛与三门大陆连成一体。花鼓漫岛的8.6km2。朱游溪北侧用地4.6km2,其余4.7km2为晏站村西南部陆地及堤线外一定范围的涂面风景带面积(海游港湿地公园)。
晏站涂围垦工程已由浙江广川工程咨询有限公司和浙江水利河口研究院完成初步设计报告,花鼓漫岛现状以海产养殖为主,朱游溪北侧用地4.6km2还未启动。《三门城东分区规划暨晏站涂围垦工程综合开发规划》(下简称滨海新城总体规划)已经完成送审稿,现进行新一阶段讨论修改。
由于滨海新城拥有:充足土地后备资源,港口岸线资源,旅游资源,便捷的交通区位优势。根
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