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新型半工半读学校可行性答问
国发〔2005〕35 号《国务院关于大力发展职业教育的决定》:
(十)大力推行工学结合、校企合作的培养模式。与企业紧密联系,加强学生的生产实习和社会实践,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习,高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间,企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作,做好学生实习中的劳动保护、安全等工作,为顶岗实习的学生支付合理报酬。逐步建立和完善半工半读制度,在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点,取得经验后逐步推广。
(十一)积极开展城市对农村、东部对西部职业教育对口支援工作。要把发展职业教育作为城市与农村、东部与西部对口支援工作的重要内容。各地区要加强统筹协调,把职业教育对口支援工作与农村劳动力转移、教育扶贫、促进就业紧密结合起来。要充分利用东部地区和城市优质职业教育资源和就业市场,进一步推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。实行更加灵活的学制,有条件地方的职业学校可以采取分阶段、分地区的办学模式,学生前1至2年在西部地区和农村学习,其余时间在东部地区和城市学习。鼓励东部和城市对西部和农村的学生跨地区学习减免学费,并提供就业帮助。
(http:///publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/200710/27730.html)
文章摘要:虹桥论坛云集海内外关心中国扶贫支教人士,讨论创建新型半工半读学校的实践可行性。新型半工半读学校实行“一学年三学每学期四个月”的新学制,分班轮换每学年在校学习两个学期,并在校内外参加生产一个学期。这种学制打破了贫困地区的地域条件限制,通过有志愿者精神志士和与海内外有爱心仁人竭成合作,实现“劳学结合,以劳养学”目标,从而救助农村成千上万的失学青少年,使其成长为适应市场经济发展的有创新精神和实践能力的一代新人!
关键词:新型;半工半读;志愿者;改革;可行性
在虹桥论坛同海内外朋友,热烈讨论新型半工半读学校的可行性,大家提出了许多问题,我已经分别作了答复。只有小杨老师连续提出七个疑问,可见他作了多方面的思考,我也应该写一篇文章来作些说明。
关于“地利”问题,他说“失学生、贫困生不全部集中于某地,特别是中小学,分布广泛,相对集中的地区也是地广人稀”。我在给两会提出的建议中,明确指出创建新型半工半读学校,是为了解决“老少山边穷”地区,“优先实现普及中等职业技术教育”的问题。这些地区失学生、贫困生最多,经济发展也相对落后。同时,这些地区地广人稀,失学生和贫困生分布面很广,不可能就地建校半工半读,加之发展经济的条件也差,实现自力求学谈何容易?也正是从这些情况出发,我们才提出了新型半工半读学校改革方案,实行“一学年三学期每学期四个月”的新学制,学生分班轮换每学年在校学习两个学期,并在校内外参加生产一个学期。这样,新型半工半读学校就打破了贫困地区的地域局限,可以选择交通方便、资源丰富,而又靠近市区的地方建校,把附近甚至偏远的失学生和贫困生集中起来,组织他们“劳学结合,以劳养学”,培养他们“互助合作”与“自理、自立、自治”的现代意识。我们称其为新型学校,其所以“新”就在于此,把贫困地区的“地不利”,人为地变成“地利”了。
谈到“天时”问题,他说“要办企业或者开展勤工俭学,就要有利润,无论农村合适的项目、城市合适的项目,都有一个企业性质的运作,要找到真正合适,且一定要营利的项目(用捐款或拨款来办,不能风险太高啊),非常困难,现在哪个地区不在努力发展经济?采用别人已经成功的项目还是开发新的项目?”这是一个寻找商机的问题,从宏观来讲,我国不仅正在形成市场,而且已经进入“WTO”,外资纷纷进入国内,各类企业争先面向海外,应该说是商机无限呀!问题在于,我们不能只看见脚下一小块地方,而要把眼光看得高一些远一些,将近处的资源优势,同远处的资金和市场连接起来,那就会找到别人找不到的巨大商机。我们已经进入信息时代,网络把全中国全世界都连接起来了;我们教师与农村企业家相比较,具有知识和文化的优越条件,我们为什么不能比他们干得更好一些呢?农村教师有了现代市场经济的观念,能够把“产学研”有机结合起来,完全可以成为农村经济发展的智力加速器。何况社会各界都关心扶贫支教,政府对贫困地区和校办企业,也会制定相关减免税政策,难道现在不是历史上创办新型半工半读学校的最佳“天时”吗?
至于“人和”问题,他说“这个学校的领导机构倒好办,企业的机构就不一定了,以营利为目的,而营利不是个人的,谁能为之全力付出努力发展?得不到最充分的利益,这个机构
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