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市山区小型自然村落基本情况调查报告第2页 三、对策和建议 （一）因地制宜的选择适宜的脱贫致富途径 各区县要根据本区县农村经济发展及自然村落实际，尊重群众意愿，因地制宜选择脱贫致富途径。 一是“异地脱贫”途径。生态移民是最为直接、有效的路径，各区县应根据实际情况，对需搬迁的高山村落生态移民搬迁安置方式及措施进行合理规划，结合城镇化进程的推进，争取国家异地搬迁扶贫资金，有条件的县每年安排一定的财政资金，采取搬迁安置、群众购房补助等形式，分步实施高山生态移民工程。 二是“就地脱贫”途径。国家将逐步加大对贫困地区的转移支付和扶贫开发力度，重点对老、少、边、穷地区进行集中连片扶贫开发。我市自然村落极为贫穷，有关部门和区县应做好自然村落贫困现状及对策措施研究，争取国家扶贫开发政策、资金支持，逐步改变落后村落的生产生活条件。 三是“民族发展”途径。国家、省上已出台关于促进藏区经济社会发展的意见，并将制定藏区经济社会发展规划，建立对民族地区扶持的长效机制。我市有部分自然村落属于藏、彝民族聚居村落，应享受民族地区基础设施、旅游发展等政府投资扶持政策，有关区县和部门要积极研究政策，争取政策和资金支持，促进民族自然村落发展。 （二）进一步加强生态建设与环境保护 生态环境的保护和改善是确保自然村落开发和发展成败的关键，要把环境保护和生态建设放在更加突出的位置。加大