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问　：为什么提出发展现代烟草农业？ 　　改革开放以来，我国烟草农业的发展取得了举世瞩目的成绩，特别近几年来，加大投入力度，基础设施建设得到了加强和改善，烟叶生产技术体系日趋完善，烟叶生产整体水平不断提高。但是，我国烟草农业的基础还不稳固，一些制约我国烟草农业发展的深层次矛盾依然没有消除，以“小农生产，分散种植，粗放经营，人畜作业”为主要特征的传统烟叶生产方式，依然没有根本性改变，大大阻碍着我国烟叶的可持续发展。土地经营规模的狭小，不仅带来生产效率低和收入减少，也不利于农业机械普遍推行和吸收先进技术的推广使用，这是因为各家各户分散种植，烟叶生产各自为战，单打独斗，一盘散沙，缺乏有效的组织和统一管理，绝大部分生产环节都由烟农在烟技员的指导下自己实施，而大多烟农的文化素质和技术素质普遍偏低，很多烟农难以应对烟叶生产工序繁杂、劳动强度大、技术要求高等特点的要求，导致管理粗放，生产标准化水平低，技术措施到位率低，以致烟叶质量参差不齐及难以提高，难以实现规模效益，也难以建立统一的烟叶生产质量保障体系，因而无法满足卷烟工业对烟叶原料在等级结构，数量和质量等方面的规模要求，难以适应千变万化竞争激烈烟叶市场的要求。事实足以说明，传统生产方式已经不能适应烟叶生产发展的需要，要改变这一现状，必须冲破传统生产方式，创新适合新形势发展的生产模式。随着现代农业发展和社会主义新农村建设步伐的不断加快，随着我国农