江苏省实现民富省强的路径研究.docVIP

中南财经政法大学 学 年 论 文 作 者: 张羽 学 号： 系 (院): 公共管理学院 专 业: 题 目: 江苏省实现富民强省的路径研究 指导者： 评阅者： 2010 年 月 江苏省实现民富省强的路径研究 摘 要： 改革开放实际证明实现了中国的复兴，江苏是走在改革开放前沿的突出典型。江苏探索了一条符合地方省情、体现东部沿海地域实际的率先发展、科学发展、跨越发展之路。这是一条特色鲜明的“江苏发展之路”。“富民优先”是江苏人民的创新理念，是全面贯彻落实科学发展观的生动体现。江苏省第十一次党代会提出“坚持以人为本、富民优先的第一发展导向”，表明江苏省省委、省政府实施“富民强省”战略的延续性和坚定性，反映了全省人民的共同愿望。 关键词：富民优先 民生 经济结构 产业结构 政府建设 人类进入现代社会以来,一个普遍的观念即是“财富增加将导致福利或幸福增加”。现代经济学就构建于这一核心命题之上。实践证明非经济要素与国民幸福也紧密相连。实际上国民幸福才是社会目标体系的“终极价值”目标。黄有光认为,在社会发展的目标体系中,幸福是人类追求终极价值目标。虽然东亚在经济上取得了长足的进步,但在为国民谋快乐这一人类的终极追求上却无所作为。 江苏建设小康社会走在全国前列，早在2003年,就提出由经济发展、生活水平、社会发展和生态环境四个方面18项25个指标组成的全面小康社会的指标体系,并作了时序进度的全面考虑。全面小康社会的本质要求,就是追求人民的幸福安康。 一、 富民优先是江苏省发展的首要选择 江苏省省委、省政府紧紧围绕“富民强省”、“两个率先”目标，抓住发展第一要务，经济社会发展取得了巨大成就，富民工作取得了重大进展：2001年，江苏人均GDP为1560美元．2003年突破2000美元，2005年突破3000美元．2009年增加到6475美元已列全国第二位；城乡居民生活发生了巨大变化．人均收人水平迈上了较高平台，消费结构优化升级，居住环境日益改善，物质生活和精神生活丰富多彩，人民群众总体上比较满意。 （一）江苏人民幸福感较高 江苏省省社情民意调查中心2009年进行的第四次调查结果显示：江苏全面贯彻落实科学发展观、着力改善民生取得明显成效，有九成以上的江苏百姓认为自己生活幸福和比较幸福，幸福感创历史新高，百姓的自豪感和对自身小康的认可程度等也有进一步的提升。（见表1） 表1?：百姓幸福感、自豪感、对自身小康认可度变化（单位：%） 年 份 幸福感 自豪感 自身小康认可度 2009年 92.8 88.4 49.1 2008年 92.2 88.4 43.7 2007年 92.6 86.8 40.5 2006年 92.1 81.9 没有调查 （资料来源：江苏统计局） （二）江苏城镇居民逐步走向富裕 2009年，江苏省城镇居民收入突破两万元大关，各项收入全面增长，消费支出稳步提高，消费热点突显。1978年党的十一届三中全会以后，全党工作重点转移到经济建设上，生产、建设和人民生活等方面逐步协调发展，江苏经济建设和社会事业迅速腾飞，城镇居民收入大幅度增加，消费结构更趋合理，大多数城镇居民生活摆脱了以温饱为特征的消费模式，步入了小康的门槛，追求更高层次的生活享受，生活质量节节攀高。（见表2） 表2 ：2004－2009年江苏城镇居民可支配收入及其增长情况来源 年份 人均可支配收入（元） 比上年增收额 （元） 增长率（%） 2004年 10482 1220 12.9 2005年 12319 1837 17.5 2006年 14084 1765 14.3 2007年 16378 2295 16.3 2008年 18679 2301 14.0 2009年 20552 1873 10.0 （资料来源：中国统计局） （三）江苏农村居民逐步走向富裕 2009年，面对国际金融危机的挑战，全江苏省采取具有针对性的措施，进一步加大支农、惠农、扶农、护农政策力度，鼓励农民自主创业、返乡就业，努力拓宽农民增收渠道，农民收入继续保持增长。全省农民人均纯收入首次突破8000元大关、达8004元，比上年增加647元，增长8.8%，实现了以省为总体全面小康对农民收入的目标要求。农民收入继续增长，总额位居全国第五。（见表3） 表3：2004－2009年江苏农民收入及其增长情况 年份 人均纯收入（元） 比上年增收额（元） 增长率（%） 2004年 4754 515 12.1 2005年 5276 522 11.0 2