规范化建设征文.doc

加强纪检监察规范化建设 为检察工作科学发展提供有力保障 市院党组提出在全市检察机关推进规范化建设，促进检察工作科学发展的战略决策。实施规范化建设是实现检察工作科学发展，提升检察机关执法公信力，也是推进三项重点工作，促进工作廉洁执法的内在要求。纪检监察作为检察机关负责内部监督和协助党组抓党风廉政建设和惩防体系建设的专门部门，在推进规范化建设方面应该有所作为，也能够大有作为。本文对如何推进检察机关纪检监察规范化建设进行一些初浅探讨，希望对推动全市纪检监察规范化建设有所裨益。 要深刻认识加强检察机关纪检监察部门规范化建设的重要性 纪检监察部门在检察机关处于特殊重要位置。检察机关是国家的法律监督机关，承担做对刑法、刑诉法执行从立案、审判到执行的各个环节的监督工作；承担着对民事行政审判工作是否符合有关实体法和程序法的监督工作。同时检察机关还承担着对国家工作人员职务行为廉洁性的监督，肩负打击和预防职务犯罪的重任，是反腐败的重要部门。检察机关作为惩治和预防腐败体系格局中的重要部门，其自身党风廉政建设和惩防体系建设就显得更为重要和迫切。党和人民决不容许反对腐败者自身搞腐败，假使反对腐败的检察官自身腐败了，将会严重败坏党在人民群众中的形象，严重影响党群、干群关系，危及我们党执政的司法底线。所以，曹建明检察长要求我们更加重视内部监督工作，把内部监督工作摆到与法律监督同等重要位置。我们必须教育、制度、监督、惩处并重，完善自身惩防体系和党风廉政建设，真正做到自身正、自身、自身净，执法才有公信力，才能为人信服。要坚决克服和纠正重视法律监督，轻视内部监督的一手硬一手软的问题，坚决克服和纠正有的单位和部门内部监督、队伍管理失之于宽、失之于软的问题，坚决纠正和克服碌碌无为、无所用心思想状态，主动争取党组支持，高起点谋划，创新工作思路，拓宽监督领域，增强监督实效，切实当好党组抓党风廉政建设的参谋和助手，以党风廉政建设的实效取信于民。 纪检监察工作规范化建设是检察机关规范化建设的有机组成部分。党的十五大报告提出“进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。党的十六大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”党的十六大明确提出改革司法机关的工作机制和人财物管理体制，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍，保障在全社会实现公平和正义。。”胡锦涛同志强调要“全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义。”根据这些要求，检察机关在新形势下必须依法创新规范管理机制和工作运行机制，大力加强规范化建设。纪检监察工作规范化，是检察工作规范化建设的重要组成部分，特别是在司法体制改革的过程中，一些人认为检察机关对自侦案件监督不力，对检察机关的侦查权提出质疑的情况下，加强以内部监督制约为重点的纪检监察规范化建设显得尤为重要。基层检察院党组应当充分认识到加强纪检监察工作规范化建设的重要意义，坚持把纪检监察工作规范化建设作为一项严肃的政治任务和开展规范化建设的突破口，列入一把手工程，加强组织领导，健全工作机构，制定工作规划，落实工作责任，创新工作制度，加强监督检查，确保工作落实。以纪检监察工作规范化建设，推动各项业务工作规范化建设；以纪检监察工作规范化建设的实际成效，为检察机关规范化建设提供组织和纪律保障，确保检察工作正确的政治方向，确保在全社会实现司法的公平和正义，确保推动三项重点工作，确保检察工作科学发展。 二、规范纪检监察部门的组织建设和队伍管理 加强纪检监察队伍建设，是做好纪检监察工作的前提条件。规范纪检监察工作，首要的就是要规范纪检监察部门的组织建设和队伍管理。针对全市纪检监察力量薄弱，有的院还没有设立独立的监察部门，不能胜任日益繁重的纪检监察任务的实际情况，要加强调研，加强与组织人事部门的沟通协调，争取理解和支持，出台检察机关纪检监察部门组织和队伍建设的规范化建设意见。对没有设立监察部门的基层检察院，要按照规范化建设要求，设立监察室或科。同时，要充实纪检监察力量，基层检察院纪检组和监察部门合署办公，人员原则上不能少于3人。要把党性原则强、政治素质高、敢于碰硬、敢于监督、适合做纪检监察工作的高素质人才充实到纪检监察队伍中来。把思想政治建设放在队伍建设的首位，切实抓紧抓好，把纪检监察队伍建设成政治坚定、作风过硬、心系群众的队伍。要加强纪检监察队伍业务培训力度，把纪检监察队伍培养成召之能来，来之能战，业务精通，能打硬仗，党和人民可以信赖的队伍。 健全完善教育机制 规范教育预防工作