省外经贸厅领导班子贯彻落实.docVIP

省外经贸厅领导班子贯彻落实 科学发展观分析检查报告 在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段，省外经贸厅党组坚决按照中央和省委的部署要求，坚持重在总结经验教训、重在完善发展思路，在深化“算一次科学发展帐”、深入调研、召开中心组学习会、座谈会、发放问卷广泛征求意见等基础上，认真开展“三对照、三查找”活动（对照“八个必须、八个解放出来”，查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；对照《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，查找本单位在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；对照干部群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题），形成了省外经贸厅领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。 一、取得的主要成绩 党的十六大以来，省外经贸厅党组及其各成员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领外经贸和口岸工作，按照中央、国务院、中央纪委、省委、省政府、省纪委的要求严格要求和规范自己的行为，自觉接受干部群众的监督，在促进外经贸科学发展、和谐发展中切实履行职责，使广东省外经贸和口岸发展取得显著成绩。一是进出口贸易连创历史新高，外贸发展方式加快转变；二是吸收外资规模不断扩大，质量进一步提高；三是实施“走出去”战略取得重大进展，对外投资步伐明显加快；四是区域经济合作深入推进，大珠三角经济加速融合；五是大通关建设稳步推进，通关环境进一步优化；六是积极创新体制机制，应对入世工作成效显著；七是外经贸对全省经济社会发展的贡献不断增大。 在省委、省政府和商务部的正确领导下，省外经贸厅领导班子精诚团结、奋发有为，以高度的政治责任感和事业心，想方设法，努力工作，全面开创广东省外经贸和口岸工作新局面。2007年，广东省进出口总额突破6300亿美元，外商实际直接投资累计1944.9亿美元，在90多个国家和地区累计设立非金融类企业1804家、协议投资72亿美元，经全省口岸出入境人员2.76亿人次，出入境交通工具1862万辆（艘、列、架）次，进出口货物3亿吨，进出口集装箱2597万标准箱。 二、存在的主要问题 省外经贸厅党组认识到，虽然广东外经贸和口岸发展取得了较大成绩，但对照科学发展观的要求还存在不小的差距与不足，尤其作为改革开放前沿阵地的广东省政府外经贸和口岸管理的职能部门，如何更好地贯彻落实省委、省政府提出来的“三促进一保持”要求，使广东省外经贸和口岸又好又快发展，仍然有不少问题和不足。 （一）在思想观念上，深化改革缺乏创新的锐气、扩大开放缺乏世界眼光。近30年，广东省上下发扬敢为天下先的精神，以杀出一条血路的气魄，发展外向型经济，外经贸主要指标连续22年居全国前列。但一些同志在成绩面前产生自满情绪，特别是近些年来广东学习考察的人多了，少数同志沾沾自喜，小富即安，不思进取，看不到存在的深层次问题，或者对看到的深层次问题视而不见，或者即便看到深层次问题，懒得想、想不出解决办法，造成改革创新的意识在一定程度上有所减弱，对外开放观念落后时代发展要求。 （二）在推动外贸发展方面，转变增长方式进展较慢。货物贸易大而不强，机电产品、高新技术产品出口以外商投资企业为主，并且自主出口品牌所占的比重比较低。传统优势出口产品的科技知识含量与附加值比较低，档次也不高，靠低价竞销。加工贸易大多集中在全球价值链的低端，技术管理和知识溢出效应不够高。服务贸易发展滞后，并且60%以上集中在商业服务和运输服务等传统服务业。 （三）在招商引资方面，质量和水平仍有待提高。广东省合同外资存量大大落后于江苏，引进跨国公司区域总部和研发中心远远落后于上海。广东实际吸收外资的七成左右集中在第二产业，现有加工贸易产业集群主要是利用廉价的劳动力、土地、能源等低成本发展起来的，大多属于加工组装和低端零部件的配套生产，处于全球价值链的中低端，技术管理和知识溢出效应有限。 （四）在实施“走出去”战略方面，缺乏相关配套的体制机制。广东的企业综合实力和竞争力总体不强，缺乏关键技术、核心技术、自主品牌、自主营销网络、国际经营人才等参与国际竞争的基本要素，靠实力和品牌走出去的企业不多，根本无法同大的跨国公司展开竞争。“走出去”相关的法律体系和配套政策措施仍亟需建立和完善，审批手续环节多、流程长，牵涉的部门较多，协调工作机制不完善，未真正形成合力；中介服务体系、信息服务体系不健全。 （五）在抓好口岸建设方面，口岸优化升级和特殊监管区的建设仍然滞后。经过30年的发展，广东的口岸建设、配套能力、流通能力在全国居于前列，但很多口岸功能单一、分布不均衡，口岸和特殊监管区建设没有配套推进，尤其是打造大型枢纽口岸在区域布局方面没有很好突破。在特殊监管区建设方面，广东目前还没有保税港；保税物流中心（B型）上报还没有批准。虽