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第2章 工程项目管理组织 §2.1 概述 1、组织的概念 组织结构学:侧重于组织的静态研究,建立一种精干、高效和合理的组织结构。 组织行为学:侧重于组织动态的研究,良好的组织关系的建立和维护。 工程项目组织的三层意思 (1)目标是组织存在的前提。 (2)组织以分工协作为特点。 (3)组织具有一定层次的权利和责任制度。 2、 组织构成因素一般来说,组织由管理层次、管理跨度、管理部门和管理职能四大因素构成,呈上小下大的形式,四大因素密切相关、相互制约。 (1)管理层次 管理层次是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员的等级层次的数量。管理层次分为:决策层、调和执行层、操作层。 (2)管理跨度 管理跨度是指一个主管直接管理下属人员的数量。管理跨度和工作量成正比。管理跨度大,领导者和下属接触频率增大。工作接触关系数(C)和跨度(N)的关系用邱格纳斯公式来表示: C=N( 2N-1 +N-1) 管理跨度和管理层次之间是反比关系:管理层次多,跨度小,反之亦然。当管理跨度太大时,工作量大,难以管理。所以,在组织结构设计时,跨度要适当。 (3)管理部门 部门 可以根据职能来划分,可以根据产品类型来等划分。各部门的合理划分对发挥组织效能特别重要。 (4)管理职能 各部门的职能体现在两个方面: 纵向上:传递信息、指令并进行反馈。 横向上:各部门之间的协调、一致。 4、组织机构活动原理 §2.2 工程项目的组织结构 §2.2.1 工程项目组织机构设置和组织结构模式 1、组织机构设置 (1)企业的组织机构 (2)工程项目组织机构的设置原则 1)目的性原则 2)精干高效原则 简化机构和人员 3)业务系统化管理原则 组织机构设置时以业务工作系统化为指导原则,周密考虑分层与跨度关系、部门划分、授权范围、人员配备及信息沟通等。 4)弹性和流动性原则 建设工程项目的单件性、阶段性和流动性,要求管理工作和组织机构随之进行调整,使组织机构适应任务的变化。 2、组织结构模式 组织结构模式:企业组织结构是企业组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式或形式,以求有效、合理地把组织成员组织起来,为实现共同目标而协同努力 。侧重于一个组织系统中各子系统之间的相互关系。 几种常见的组织结构模式: 2)优缺点 优点:人事关系容易协调;从接收任务到组织运转,启动时间短;职能专一,关系简单。 缺点:不适应大型项目。 2、直线式: 通常独立的项目和中小型项目都采用直线式组织结构模式,这种组织结构形式与WBS有较好的对应性。 1)特征: 这是一种传统的、层次性的组织结构模式,其特征是权利系统自上而下形成直线控制,权责分明。 2)优缺点 优点:保证单头领导,每个组织层次仅向一个上级负责。责、权、利明确,指令唯一,协调方便;信息流通快,决策迅速。 缺点:当项目比较多时,项目间的协调难度大,企业资源难以合理配置;项目经理责任大,若是决策错误,牵涉面较大;项目参与单位之间沟通难,易发生权利之争。 3、职能式项目组织 职能式项目组织模式强调职能的专业分工,以职能为划分部门的基础,把职能的管理授权给不同的职能部门。 1)特征 在职能式的组织结构中,项目的任务分配给相应的职能部门,职能部门经理对分配到本部门的项目任务负责。职能式的组织结构适用于任务相对比较稳定、明确的项目工作。但是,不同部门经理对项目在各个部门的优先级有不同的观点,所以项目在某些部门的工作可能由于缺乏其它部门的协作而被迫推迟。 2)优缺点 优点:各职能部门的工作有很强的针对性,可以最大限度地发挥人员的专业才能。 缺点:信息传递途径不畅;工作部门可能会收到来自不同职能部门的互相矛盾的指令;不同职能部门之间的协调存在困难。 4、矩阵式项目组织 矩阵式是现代大型工程管理中广泛采用的一种组织形式,是一种把职能原则和项目对象原则结合起来建立工程项目管理组织机构,使其既发挥职能部门的纵向优势,又发挥项目组织横向优势。 1)使用范围 (1)矩阵式项目组织适用于需要同时承担多个项目管理工程的企业。矩阵式组织可以充分利用有限的人才对多个项目进行管理,特别是,有利于发挥稀有人才的作用。 (2)矩阵式项目组织适用于大型、复杂的施工项目。大型、复杂型的项目要求多部门、多技术、多工种的配合实施,在不同阶段,有不同的人员和管理需求。 2)特征 (1)项目组织机构与职能部门的结合部同职能部门数相同。多个项目与职能部门的结合呈矩阵状分布。 (2)既发挥职能部门的纵向优势,又发挥项目组织横向优势。 (3)职能部门负责人对参与项目组织的人员进行组织调配、业务指导和管理考察;项目经理将参与项目组织的职能人员在横向上有效地组织在一起,为实现项目目标协同工作。 (4)矩阵中的部门接受职能部门负责人和项目
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