责任成本实施细则概论.doc

目 录 第一章 责任成本管理体制及流程 1、关于责任成本管理……………………………… 2、责任成本管理的特点…………………………… 3、责任成本管理的管理体制……………………… 4、责任成本管理运行流程………………………… 第二章工程成本评估测算 1、工程直接成本测算评估………………………… 2、工程间接费测算评估…………………………… 第三章 项目部工程责任预算的分解 1、责任主体与责任层次的确定…………………… 2、各责任区的责任范围…………………………… 3、项目部责任预算编制………………………… 第四章 责任成本管理的过程控制 施工方案预控…………………………… 工程数量的控制管理……………………… 物资材料的控制管理……………………… 机械设备的控制管理……………………… 外部劳务管理……………………………… 验工计价管理……………………………… 间接费的控制管理………………………… 项目动态调整资金的控制管理…………… 工程项目资金的控制管理………………… 第五章 责任成本会计核算办法 1、责任成本会计核算的职能…………………… 2、责任成本核算的范围和方法………………… 3、责任成本核算台帐…………………………… 4、责任成本核算的帐务处理…………………… 成本分析及利益兑现 1、成本分析……………………………………… 2、经济利益的兑现……………………………… 第一章 责任成本管理体制及流程 一、关于责任成本管理 责任成本管理是现代企业管理的一个重要组成部分，是把“责任”和“成本”这两个主题巧妙地结合起来的一种科学的核算形式，宗旨是达到在保证合理工期、设计质量的前提下，以最少的投入换取最大的经济利益，实现企业增效、职工增收的目的。它是一项贯穿施工全过程进行管理的工作，须由全员参加、全方位、全过程实施。 二、责任成本管理的主要特点 1、综合性：责任成本管理集预算管理、定额管理、财务管理、会计核算等管理办法于一体，具有很强的综合管理职能。 2、全员性：责任成本管理涉及的部门多、人员广，需各业务部门的紧密配合。 3、可控性：责任成本管理以成本的可控性来划分责任，以责任的范围来确定职权，以完成的责任预算总额和责任盈亏来兑现经济利益，使得责任主体的责任、职权和利益紧密结合。 4、双向性：责任成本管理的基础是责任预算，而责任预算是单位工程量中数量和单价组成，因此责任成本管理更多的是数量和价格的双向管理。 三、责任成本管理的管理体制 要形成完整的责任成本管理体系，首先须建立健全组织机构，完善管理体制，明确责任分工。根据二十二局集团公司现有的机制，责任管理体制暂分为三级： 1、集团公司：既为责任成本的宏观管理层又为局直属项目责任成本管理的控制管理层。组织拟定全局责任成本管理办法，编制企业内部定额及取费标准并定期进行修订，检查指导所属各单位责任成本管理工作的开展情况，并对各单位主要项目的责任成本情况按季度汇总上报集团公司主管领导，同时定期对各单位责任成本管理工作的开展情况在全局内进行通报。对局直属实项目进行项目评估并负责对项目部责任成本管理工作进行考评和兑现奖惩。 2、各子（分）公司：为责任成本管理的控制管理层。制定详细的责任成本管理办法，指导下属单位责任成本工作，进行项目评估，根据需要，帮助下属单位责任成本预算的编制、制定适应责任成本管理需要的内部工资单价、台班单价、间接费取费标准等，指导下属单位签定责任预算承包合同，按照局集团公司的要求定期上报责任成本管理报表。 3、项目部：为责任成本管理的操作层。负责本项目责任成本管理工作的组织实施。在公司的具体指导下制定本项目部责任成本实施细则，健全各种规章制度，制定实施性施工组织设计，优化施工方案，划分责任中心，编制责任中心预算，与责任中心签定责任预算承包合同，及时办理验工计价，正确归集成本费用，定期考核责任中心责任预算的执行结果并进行考评兑现，按照公司的要求定期上报各种责任成本管理报表。 以上三个层次的管理均应设相应的责任成本管理职能部门，（项目部的职能部门可由计划部门兼任）同时必须加强集团公司对子（分）公司、子（分）公司对项目部责任成本管理工作的监督、检查及指导。 四、责任成本管理运行流程 在实际操作过程中，责任成本管理运行的基本流程为： 1、由公司成本核算职能部门对项目进行工程成本测算评估，评估包括工程直接成本测算和间接成本测算。 2公司根据测算的结果确定该项目应收利润并据此与项目部签定施工承包合同书，确定上交指标。 3、项目部为责任成本管理的操作层，项目经理是责任成本管理第一责任人，并指定专人牵头负责成本核算管理的具体实施，划分各职能部门的责任。 4、项目部根据与公司签定的施工承包合同对总价进行二次分解到各责任中心和基层单位，并与各级责任人签定责任