第四章 国债原理课件.pptVIP

第四章 国债原理 国债如果不过分的话，将给我们一种国家的幸运。 ——亚历山大．汉密尔顿 一、国债及其产生和发展 （一）国债的含义 （public debt or government debt） ——中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。 自愿性 强制性 有偿性 区别于税收的 无偿性 灵活性 固定性 权威性——与私债的区别 （二）国债的产生与发展 1、产生的条件： 公共收入不抵公共支出：必要性 社会存在可供借贷的闲置资本：可行性 2、国债发展的阶段： 20 世纪30 年代以前的西方国债理论 20 世纪30 年代以前, 西方国债理论主要是以古典经济学家的国债理论为代表, 他们对国债基本上持否定的态度, 大部分人坚持国债有害的观点。尤其是在自由资本主义发展时期,大多数古典经济学家反对国家对市场和私人经济活动进行干预。与此相对应, 在财政领域, 他们坚持平衡预算, 认为通过举债为支出融资则会使支出的成本和收益的联系不那么紧密, 从而导致政府行为约束的减弱甚至丧失, 而这对经济发展的危害性是巨大的。 20 世纪30 年代以后的西方国债理论 随着资本主义经济的发展, 市