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OECD国家纳税评估选案系统评述 摘要：目前我国重点实施的增值税纳税评估选案系统基本上依靠“金税工程”和“CTAIS系统”，采用人机结合方式，并未建立真正意义上的非遵从风险计算机系统的识别机制。与OECD国家实施经验的比较分析可以得出：我国应尽快丰富对纳税人税收非遵从行为的理论研究成果；引入判别分析选案模式提高选案准确率；使比对标准多元化、提高更新频率；完善学习与反馈机制及绩效评估程序；在不同税种之间有效共享纳税评估所需数据信息。 关键词：增值税税收管理纳税评估选案税收遵从 一、OECD国家纳税评估选案系统的理论基础 纳税评估是利用信息化手段对纳税人申报资料的全面性和真实性进行审核，进而对纳税人依法纳税的程度和信誉等级做出评价、提出处理意见的综合性管理工作[1]。世界上大部分国家都已建立了类似的纳税评估体系和税收评估模型，有的国家称为评税或税务审计，纳税评估工作也已成为西方发达国家的国家税务局的核心工作。从理论上说，纳税评估是对纳税不遵从行为或纳税人诚信水平的评判、测量，从而成为连接税款征收与税务稽查的有效载体。经过对纳税人申报资料的评估分析，发现疑点，直接为税务稽查提供案源，避免稽查环节的随意性与盲目性，提高征管效率和税收管理水平。 有关纳税主体税收遵从的研究1979