煤炭工是业信息化建设.doc

关于促进煤炭工业信息化建设的建议 （讨论稿） 煤炭工业通讯信息中心 关于促进煤炭工业信息化建设的建议 煤炭是我国的主要能源，在一次能源的生产和消费结构中，煤炭约占70%。在探明的化石能源资源中煤炭占94.3%，石油天然气仅占5.7%，这种资源条件决定了我国将在以煤炭为主要能源的基础上实现国民经济和社会的可持续发展。随着新的清洁能源的发展和利用，将使煤炭在一次能源中的消费比重有所下降，但在未来30~50年内，我国以煤为主的能源结构不会有大的改变。因此，煤炭工业是我国国民经济中十分重要的基础工业，煤炭工业的发展规模和技术水平决定着我国能源供应的保障程度和安全程度，是国民经济和社会健康发展的基础和前提。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出：“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”这是党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重要战略决策，顺应了当今世界经济和科技发展的大趋势，体现了先进生产力的发展要求。 煤炭工业作为我国重要的、传统的能源工业，是我国国民经济的重要组成部份，其信息化建设直接关系我国国民经济和社会信息化的进程。并且作为一个特殊的行业领域，煤炭工业信息化不仅仅是煤炭勘探、生产、加工、转化以及经营管理的信息化，而且安全生产的信息化是煤炭工业信息化的重要内容。 经过50多年的开发建设，我国煤炭工业基础技术面貌得到了极大的改善，特别是“九五”以来，全国高产高效矿井比“八五”末期增加了23个；年产超过200万吨的综采队达12个。科技进步对煤炭经济增长的贡献率进一步提高，从1993年的23.28%提高到1998年底的35%。“九五”期间，计算机在煤矿生产和管理中的应用有了长足发展，已经成为生产管理、市场营销、安全监测等环节的重要手段，取得了良好的技术经济效益。电子信息网络在市场经济的条件下，正在发挥着越来越大的作用。 但是，我国煤炭工业总体技术水平落后，安全生产被动，产业集中度过低，产业结构单一，煤炭产品加工利用水平低，用人多、效率低的问题仍然十分突出，制约了煤炭工业的技术创新、管理创新和体制创新，制约了煤炭工业的进一步持续健康发展。煤炭工业信息化工作起步较晚，特别是受“九五”末期煤炭市场低弥、秩序混乱、企业效益下降等因素的制约，信息化工作也因此受到较大影响。 为此，煤炭工业信息化建设不仅十分重要和艰巨，而且已经十分迫切。 一、“九五”期末，煤炭工业电子信息工作的基本情况 “九五”期间，在市场环境不利的情况下，煤炭行业克服种种困难，信息化工作仍然取得很大的成绩，达到了新的广度和深度，主要表现在以下几个方面： （、（、Internet站点，中国煤炭工业协会网（）、国家煤矿安全监察局政府网（）均已开通投入运行，每日有100万字的信息量为广大用户提供服务。与国家发展计划委员会所属国家信息中心光纤联接为宽带网，实现国家各部门各有关单位的信息交换。与国家经贸委联网，实现了专业部委（局）和经贸委之间办公动态、政策法规、部分统计数据和经济运行分析等方面的信息交换。 煤炭信息公路建设的三个试点省山东、四川、山西的试点工作基本达到预期目标。根据初步统计，山东、山西、四川、吉林、河北、河南、宁夏、内蒙等省局机关建立了不同规模的计算机网络。 约四十多个矿务局（集团公司）、矿已初步建成了规模不同的计算机信息网络系统，涌现了一些网络和应用比较好的矿级单位，特别应该指出的是地方和乡镇矿也出现了建设和应用很有特色的单位。 一批服务于教学、科研、设计、制造、地质、选矿等领域的网络系统已取得可喜的应用效果。 总体来说，行业的信息规模和信息资产有了较大增长。 （三）煤炭行业信息化工作存在的主要问题 煤炭行业的电子信息工作存在不少的困难和问题，特别是“九五”后两年，由于行业经济低位运行使信息化工作受到了影响。由于资金缺乏，一些信息工程进展缓慢，甚至无法进行。由于经济困难，一批优秀的人才外流。目前，行业的电子信息技术应用水平还很低，信息网络还处于起步阶段，资金投入严重不足，研发人员奇缺，信息机构不稳定或职能不明确。行业的整体信息化规模还很小，远不能适应企业改革的要求。 二、煤炭工业信息化建设的指导思想、目标和任务 面对当前知识经济和全球信息化的飞速发展及我国煤炭工业的重要地位和存在的突出问题，如何应用现代信息技术改造煤炭工业，这是摆在我们面前的一个重大的课题。我们要抓住机遇，利用现代信息技术有效地开发和利用信息资源，加快煤炭工业的技术创新、管理创新和体制创新，提高生产效率和经济效益，确保安全生产，促进企业改革和脱困，提高企业的竞争力，迎接加入WTO后的挑战，使传统的煤炭工业实现优