行政法模拟考试卷.docVIP

行政法模拟卷一答案 一、名词解释。（30分） 1、行政法 与行政有关的法，和有关行政的法，其目的是控制行政权。 2、行政法律关系 经过行政法法律规范，确认和调整的行政关系，表现为行政法上的权利义务内容。 3、派出机关 由县级以上人民政府根据工作需要，经上级批准，在一定的行政区域内设立主管政治经济文化各方面事务的行政机关。 4、行政许可 公民法人、其他组织依法申请，由行政机关依法审查，并准予其从事特定行为的活动。 5、行政决定的公定力 行政决定一经作出，任何人必须遵守和信任。 6、公务员 依法纳入国家编制，由财政负担其工资福利的工作人员。 7、行政第三人 行政决定作出的影响其利益关系除行政相对人以外的公民、法人和其他组织。 8、要式行政行为 法律规定必须以特定形式作出的行政行为。 9、自由裁量权 行政机关在法律规定的范围、种类、幅度内根据具体情况予以选择作出行为的权利。 10、行政法规 国务院在其职权范围内制定的有关政治、经济、文化、教育、科技、卫生等各方面的具有普遍约束力的规范性文件。 二、简答题。（30分） 1、行政处罚的听政程序 答：（1）听证程序的适用条件（2）告知听证权（3）提出听证申请（4）举行听证（5）依据听证笔录作出行政处罚决定。 2、行政委托与行政授权的区别 答：（1）权利的来源不同（2）权利的性质不同（3）作出行为的后果不同 3、行政立法的程序 （1）立项（2）起草（3）审查（4）通过公布（5）备案 4、行政决定的构成要件 （1）主体要件（2）权利要件（3）法律效果（4）形式要件 5、职权立法与授权立法的区别 （1）权力来源不同（2）权力范围不同 6、行政许可的基本原则 （1）许可法定（2）许可公开公平公正（3）高效便民（4）信赖保护 三、法条分析题。（20分） 1、国务院于2001年制定的《规章制定程序条例》第15条规定：“起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见；起草单位也可以举行听证会。” 试分析，该条规定体现了行政立法的何项原则。 答：民主立法原则 2、我国《行政许可法》关于行政许可的实施机关有下述规定，试运用行政行为合法要件的理论分析行政许可行为在主体方面的合法要件。 第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。 第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。 委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。 受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 答：行政主体是享有行政权，能够以自己的名义对外独立承担法律责任后果的组织。行政行为的合法首先是行政主体的合法。在行政许可领域，具体表现为行政许可权的法律规定，或者是授权，但是，受委托组织不享有行政主体资格。因此，行政许可实施机关：第一，可以是具有行政许可权的行政机关。第二，也可以是法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。第三，也可以是受委托的行政机关。 四、判断题。（10分） 1、行政法规可以设定罚款、吊销许可证、没收非法所得以及限制人身自由的行政处罚。（） 2、不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。（√） 3、根据一事不再罚的原则，人身罚、财产罚与申诫罚在行政处罚中不能同时适用。（） 4、警告和通报批评只能对公民个人适用，而不适用于法人和其他组织。（） 5、在处罚的简易程序中，行政主体的执法人员当场作出行政处罚的，无须制作行政处罚决定书。（） 6、依申请行政行为是授益性行政行为。（√） 7、专利许可是非排他性许可。（） 8、向行政机关申请行政许可的申请书必须采用格式文本。（） 9、依法取得的行政许可，一律不得转让。（） 10、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。（） 五、案例题。（10分） 1、案情简介：某电子公司因违法经营，某区工商局在调查取证确定其违法事实后，预备对该公司作出责令停业的处罚。在处罚决定之前，工商局告知该公司有权要求听证，3日后该公司未提出听证要求，工商局在5天之后通知该公司参加听证会，该公司参加了听证会