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【分享】赵萍：安全消费是扩大消费战略基本条件 　　大家下午好，感谢国家工商总局消费者权益保护局、中国消费者协会、中国消费者报给我这样一个机会，让我在这里谈一些观点。刚才各位领导和各位专家的发言我感到启发很大，在这里我主要就消费安全的题目谈两个个人的想法。 　　第一，消费安全是扩大消费的基本条件。 　　我们知道，实在人在消费的时候首先要有钱，有了钱以后就要往购买自己想买的商品。所以，对消费来讲，有两个基本条件，第一是收进，第二是商品的质量安全，有了钱要买到你想买的、你敢买的、你敢消费的商品。在消费安全的进程中，人们会觉得甚么是消费安全？人们首先想到的就是产品质量安全，但是在产品质量安全之外有无和其他消费安全相干的东西呢？我以为消费安全最少触及三个层面的题目：1，产品质量安全；2，消费的环境安全，在买商品的时候，商品本身是安全的，但是消费的商场有危害你身体的因素在，也很难使你的消费安全得到保障；3，交易安全。 　　目前，在我国各个行业主管部分市场执法机构、消费者保护机构共同的推动下，在更多的媒体关注于监视下，消费安全已越来越成为消费者关注的话题。在全社会关注消费安全的情况下，我以为今年可能消费者对消费安全的关注程度会越来越高。 　　消费安全三个层次实在更多的是和产品消费安全相干的产品质量安全、购买安全、交易环境安全，人们可能更多想到的是产品质量安全。除此之外，实在服务也存在安全的题目，随着我们国家GDP的进步和人们生活水平的进步，在这样的一个发展阶段，人们面临着消费结构升级的特点。消费结构升级存在两方面的内涵：一是购买的商品从低级向高级升级，从原来购买的不着名品牌或是没有品牌的商品，向着名品牌和质量更好的产品升级；二是从商品消费向服务消费的升级，在人们收进水平比较低的时候，更多的收进是用来购买商品，随着收进水平的进步，越来越的人在购买商品之外，发现很多的服务也是需要的，比如说教育、文化、文娱、家政、健身、休闲等等各种服务，一样成为生产生活保证自己身心健康中非常重要的消费内容。因此，消费安全应当也涵盖消费的安全。 　　但是服务的消费安全和产品安全不同于，服务安全更重视环境安全和交易安全，由于服务是一种无形的产品，可能在购买服务的进程中没有触及到服务的本身质量是否是合格或说危及人的生命安全，更多的是在服务的场所是否是安全。第二个方面就是在交易进程中是否是存在交易讹诈，比如是否是存在不公道收费和收费太高的题目，还有在服务的进程中一些餐饮企业、美容企业都会卖一些预支卡，钱交了以后能否提供这些服务？这些企业关门以后是否是有办法返还给消费者，同时你又没有享遭到服务。 　　因此，安全消费实在触及到我们消费的各个领域，不单单与商品消费有关，也与服务消费相干。因此，安全消费出了题目会直接影响到当前扩大消费战略的实施，由于安全消费是扩大消费战略的基本条件。正是由于消费安全事件的不断发生，不论是往年的各类食品事件的发生，还是价格讹诈事件的发生，都直接打击了国内的消费信心。从往年的国内消费信心指数可以看出，在3、4、6、12月有所回升，但是全年的消费信心指数是下行的，特别是在国内消费不太放心的情况下，助长了网上代购和海外旅游的进一步上升，这表明了我们国人的购买力提升了，但是同时也标明了国人对国内的消费安全题目心存很多耽忧。因此，人们希看到海外购买他们更放心的产品。 　　我们知道，消费对经济增长的贡献是要把消费行为发生在国内才能对GDP产生一定的拉动作用。那末在过往的一年中，我们消费对GDP的贡献率实际上是接近了投资对GDP的贡献率，消费的贡献率是%，而投资的贡献率是%。在这类情况下，假如我们能把网上代购和海外消费更多地吸引在国内，使他们能够在国内购买商品，就可以够进步对国内经济增长的拉动作用。因此，在扩大消费发展战略下，我们更应当关注消费安全。 　　第二，如何保障消费安全。 　　我以为，消费安全实际上是一个关系社会各个领域、各个环节的一个非常大的话题，这个话题最基本的一个条件是甚么呢？我以为，保障消费安全最根本或重要的条件就是生产的安全，假如生产中的产品不是安全的，即使是在流通环节进行如何仔细或严格的监管，也很难保障消费安全。在任何国家，在任何一个法制环境下，即使是执法队伍人数很多，也很难只通过执法来保障消费安全。因此，我以为最重要的就是要保证在生产环节保证生产安全。那末，生产安全实在触及两个方面： 　　一是农产品的质量安全，农产品是我们主要的食品来源，我们在关注消费安全的时候重要关注的是农业的生产安全。在农产品生产以后就要进进到农产品的加工环节，很多新的技术、新的销售方式、新的产品添加到我们的食品当中，使食品的质量安全水平监管难度越来越大。因此，在生产环节我们如何通过制定相干的行业标准，通过贯彻行业标准和加大