相互依赖_相互包含方案.ppt

　 第五课 公私之间 公：公共利益 私：个人利益 自主学习 1、公共利益与个人利益的关系是什么？ 2、怎样理解公共利益由个人的利益组成？（公共利益是如何产生的？） 3、怎样理解公共利益的实现是个人利益实现的有力保障？ 4、实现公共利益的最终目的 5、我国税收的作用及性质是什么？ 6、公共利益与个人利益相互依赖、相互包含的表现？ 公共利益与个人利益的关系 1、相互依赖，相互包含 2、互为前提，共生共荣。同时存在矛盾与冲突 背景资料：长江水患 风光秀丽的长江中下游历来是我国洪水灾害最严重的地区之一。据史料记载，自汉代至清末2000年间，长江曾发生大洪灾214次。 进入20世纪后，1931年全流域大水，共淹地340万公顷，灾民2800余万人，死亡14.5万人。这次水灾居然把武汉浸在水中数尺至丈余。饿死、病死的灾民来不及掩埋，只好挖几个千人坑，一层一层往里堆。” 　　 1954年7月长江百年罕见的全流域洪水，受灾面积5400万亩，灾民1888万，损失100亿元以上，导致京广线100天不能正常通车。 1998年特大洪水，虽经百万军民奋力抗击，保住了长江大堤，但造成的经济损失达1600亿元。 设身处地的站在长江两岸居民的角度想一想，面对水患频发但又资源丰富的长江，你有什么愿望？ 探究一： 公共利益的产生 （1）任何利益都基于人们的需要而产生 当个人利益相互重合并具有一定普遍性的时候，就产生了公共利益。公共利益产生于个人利益。 （2）公共利益不是个人利益的简单相加 探究二： 长江两岸的居民能否完全依靠自己的力量来解决长江水患？为什么？ 在社会生活中，个人的利益需要是多方面的、多层次的。有些需求单靠个人努力很难得到满足，只有借助社会的力量，通过集体的努力才能实现。因此，公共利益实现的越多，内容越丰富，个人利益的实现也就越充分。 公共利益的实现是个人利益实现的有力保障。 想一想 为了保障长江沿岸居民的每个人的实际利益，国家做出了什么样的决定？ 三峡水电站（世界 最大的水利工程） 作为个人利益有机整合的公共利益不是抽象的，它具体体现在每个人的实际利益之中。 实现公共利益的最终目的，是保障所有社会成员的共同幸福。 三峡移民：为了三峡工程，从1998年到2009年，连续每年 平均都有10多万人要往外迁移，远离祖祖辈辈居住的家园。 探究三 为了维护长江沿岸及全国人民的利益，政府启动了三峡工程的建设。你们认为三峡工程的建设会遇到哪些问题？ 移民问题 环境保护 稀有物种保护 资金等 资金从何而来？ 国家财政收入 国家财政收入最主要的来源是什么？ 税收 世界各国政府都在通过税收的方式大力发展医疗、教育等公共事业，为人民谋福利。 税收的作用： 税收是一个国家财政收入的主要来源，是支撑国家建设的资金保障，也是提高人们生活质量的重要保证。 国家通过税收对国民收入进行再分配，满足国家各项公共事业的发展需要，如调整贫富差距、提高社会福利等。 税收性质：取之于民，用之于民。 实行九年义务教育、 完善社会保障制度（实施“两免一补”政策；加强农村合作医疗；实施最低生活保障度…….. ）、 三峡工程、 京沪高铁、国家或地方投资的一些公共福利项目等。 列举我们国家利用税收发展公共事业 的例子。 材料一：2013年 社会保障和就业支出6571.75亿元，完成预算的100.3%，增长14.2%。将企业退休人员基本养老金水平提高10%，月人均达到1900元左右。 实施大学生就业促进计划，对城乡低保家庭的高校毕业生求职给予补贴，增加小额担保贷款贴息资金。 材料二： 医疗卫生支出2588.12亿元，完成预算的99.4%，增长26.4%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年280元。 稳步推进县级公立医院综合改革试点和基层医疗卫生机构综合改革，开展基层医疗卫生机构全科医生特岗计划试点。推进疾病应急救助制度建设。 材料三 教育支出3883.91亿元，完成预算的94%，增长2.7%。提高义务教育经费保障水平，全国1.2亿名农村义务教育阶段学生全部享受免学杂费和免费教科书政策，中西部地区1260万名家庭经济困难寄宿生享受生活费补助政策，一些薄弱学校生活设施和办学条件进一步改善。 农村义务教育阶段学生营养改善