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《采标认可工作策划》诠释 侯马普天通信电缆有限公司 郭士毅 摘要：通过对本公司采标认可工作筹划实施过程的详细注释，介绍我国的采标认可工作政策；介绍公司在市场经济转轨时期的企业标准化以及企业基础管理工作。 采标认可工作策划 [采标指采用国际标准，等同或修改转化为我国标准，指导我国产品生产的一项技术经济政策，目的是为了发展社会主义市场经济，减少贸易性技术壁垒和适应国际贸易需要，提高我国产品质量和技术水平。采标认可是国家技术监督部门对这项工作的监督管理。 采标认可工作策划是在公司决策开展这项工作以后进行的，之前作过一些咨询和调查 。在实施采标认可前还要有一份详细的实施计划。这项策划是公司标准化工作人员受托编写，供相关主管在实施这项工作时参考。] 技术研发部2004/4 [公司的标准化机构设置在技术研发部, 标准化相关工作由技术研发部归口。] 第一阶段：申请立项 完成单位：技术研发部 [企业的专业或专门工作一般都是由职能部门或主管部门提出申请，经企业综合考虑经营情况决定立项与否，立项以后企业有资源支持一项工作的开展。] 提出缘由： 2003年12月山西省省、地、市三级技术监督部门来公司检查验收“3A质量信誉度等级”工作。总结时提出：企业要进行采标认可工作（采用国际标准和国外先进标准的认可工作）。 [山西省质量技术监督局 2003年开始搞“企业质量信誉等级评比活动”，我公司自愿参加了这项旨在提高企业产品质量水平和提高企业信誉度的活动，按评定细则完成了整顿自查工作，2003年底经省地市三级技术监督部门验收，达到AAA级企业质量信誉度等级。 提出的问题：目前公司的主导产品通信光缆、通信电缆一般依据行业标准（如通信行业标准YD/T、铁路行业标准TB/T、电力行业标准DL/T等）组织生产，这些标准在制修订过程中均参考了IEC、ITU等组织的建议，即不同程度采用了国际标准。但按国家技术监督部门要求：产品执行标准已采用国际标准，企业需要办理采标认可手续。根据山西省2003年对企业质量信誉度评定管理的各项要求以及评定管理的逐年连续性。为使企业的采标工作得以确认，保持企业的市场信誉，提出：企业要办理产品采用国际标准认可手续。] 申请报告 2003年12月“3A质量信誉度”检查验收以后，技术研发部研究决定在公司实施完成这项工作。由标准化相关人员起草《关于申请办理产品采用国际标准认可手续的报告》，2004年2月报告递交公司总工程师。 [技术研发部根据职责权限，研究这项工作后正式向公司总工程师提交了《关于申请办理产品采用国际标准认可手续的报告》，公司的标准化主管部门设在技术研发部，设有一名专职标准化工程师。] 总工程师批复 4月，总工批复，指示侯马普天通信电缆有限公司和*荣盛光缆公司相关人员做好采标认可的准备工作。 [总工批复意味着这项工作将纳入公司统筹完成阶段。*荣盛光缆公司是侯马普天通信电缆有限公司进一步改制以后的子公司，主导产品是通信光缆，这个子公司成立后，除相对自主经营外,还建立了自己独立的质量管理体系，但对外还是由侯马普天公司统一归口。侯马普天公司的主导产品是通信电缆。] 第二阶段：组织落实 完成单位：技术研发部 组织单位：技术研发部 组成工作小组 由总工程师或副总工程师任组长 参加单位：技术研发部、质量保障部、荣盛光缆公司 人员要落实。 [组织落实是技术研发部在公司立项以后的首要工作。这项工作的开展和完成主要涉及上述三个部门。所以也存在跨部门的协调。凡是跨部门的工作一般都是由厂级领导担纲，组织工作等具体工作由职能部门完成。] 第三阶段：调查研究； 完成单位：技术研发部、质量保障部、荣盛光缆公司 咨询，有关技术监督部门对这项工作的受理过程，依据文件、费用、认可工作的形势和整体趋势等。 [向地方技术监督部门了解这项工作的必要性、迫切性，以及这项工作在国内和省内开展的宏观状况。关于费用，是企业十分关注的问题。社会上对企业管理的各种认证、认可、检查、复审等项目很多，大多数声明是企业自愿的，为了市场的需要和企业提高管理水平的需要，企业一般对各种认证认可等“自愿性”活动是有选择的参加或参与，以合理使用企业的有限资源，收获较大的回报,企业经营困难,经济紧张对这些活动的选择就更显得理性了。] 领会认可工作执行文件；[学习采标认可工作执行的文件，了解这些执行文件的政策背景。] 学习国家最新（2004年）关于采标认可工作的政策； [国家标准化管理委员会2004年发布了《关于推进采标产品标志工作的几点意见》，发表在《中国标准化》2004年第4期上，意见共有6条（略）。意见提出：涉及内容如与《采用国际标准产品标准管理办法（试行）》不一致的，以本意见为准。国家在推动采用国际标准方面，在2001年12