关于新媒体时代的政府公共管理分析.docVIP

关于新媒体时代的政府公共管理分析.doc

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关于新媒体时代的政府公共管理分析   【摘要】本文以新媒体时代下的政府公共管理作为切入点,探讨在全民成为传播主体的趋势下,政府公共管理不得不面临的挑战与观念上的种种变化,进而提出政府应该如何利用当前形势,在加强群众沟通交流的同时使公共管理工作达到新的水平。   【关键词】新媒体时代;政府;公共管理   前言   新媒体(New media)这一概念是在1967年由美国戈尔德马克所提出的[1],相对于广播、电视、杂志以及报刊等传统媒体,新媒体是建立在诸多数字化产品与信息技术的基础上,由互联网、卫星、计算机、数字电视机、手机等发展而来[2]。近十年来,随着新媒体形式的普及,我国正式进入新媒体时代,与此同时,大量网民呈几何级递增,他们频繁利用计算机、智能手术、平板电脑等设备在博客、空间及微博上浏览或发布信息,不仅改变了过往的信息传播模式,同时也给我国的文化、社会、经济与政治生活带来了巨大冲击。在此形势下,政府如何适应这种变化,做好公共管理并完成建立和谐社会的目标,是接下来将要探讨与分析的问题。   1.新媒体时代下的政府公共管理   1.1每个负面事件都要谨言慎行   微博、博客、网站、空间,这些最鲜明的、代表着新媒体时代来临的标志,将群众对民生、社会以及政治信息的关注度提升到前所未有的高度,而产生于互联网上的社会话题并不会提前发出预告,而是与现实紧密联系在一起,且往往具有互动性与匿名性等特点,在此情况下,若是对事情的处理手段不恰当、不透明,或是发言不善,那必然会使问题加剧,比如近年来频频报道的“城管事件”就是由于相关部门处理方式错误而导致群众与城管间的关系越演越烈。   1.2海量信息加大了判断难度   媒体包括精英媒体、大众媒体与个人媒体三个阶段,就我国目前的发展情况来看,显然已经进入到个人媒体阶段,而从另一个层面来看,又可说是全民媒体时代。在这一背景下,在互联网上发布信息的除去一般媒体人外,也包括着普通民众,互联网的自由性使他们在消费信息的同时也充当着信息的生产者,而每时每刻出现在互联网上的海量信息既帮助政府拉近与了与群众间的关系,又大大提高了社会管理工作的难度。一方面,在新媒体时代下,匿名权使每个人都能将身边发生的社会事件通过数字化设备发布到互联网上,并能自由抒发自己的观点,有益于促进政府与一般群众的交流和沟通;另一方面,极高的自由度也给了一些别有用心者以可趁之机,他们在互联网肆意发布一些夸张了事实甚至根本是伪造的信息,故意掀起民愤。在这种情况下,政府如何将民意导向正确方向成了一大难题。   1.3传统行政观念难以适应新变化   信息技术的高速发展使得互联网全面普及到社会的各个层次,而在此情况下,受到巨大信息量的影响,人们不再像过往那样不问缘由便遵从国家出台的法律法规,也不再轻易接受政府做出的各项决策,他们更倾向于参与到国家、社会以及所在区域经济的管理事务当中,代表个人提出见解与建议,这表明,随着时代的发展,政府在制定每个政策法规时,民众意见都会在其中发挥越来越大的作用,因此,为了充分满足群众需求,政府必须对相关政策进行调整。   2.政府公共管理下的新媒体群众   2.1理性看待负面事件并采取正确措施   在当前的社会环境下,我国在文化、经济及行政体制改革上均取得了优异的成绩,但与此同进,社会的贫富差距越来越大,各类不公平事件频繁发生,群众对政府的不满程度日益提高,特别是在不良份子的推波助澜之下,更是加剧了不明真相的群众与政府间的关系。可见,政府能否正确措施处理媒体信息,对于提升政府在群众心目中的地位起着至关重要的作用,而正确处理信息的方式,就是将相关信息公开给群众。过去,一些部门在公布违法案件或办事流程的时候只是选择性公开,具体信息却藏着掖着,导致群众在了解实际情况的时候看得不明不白,其结果不仅只能是事得其反,且容易使政府成为众矢之的。因此,政府应在原有的信息公开条例上建立起信息公开长效机制,在公布信息方面由个案公布逐步朝常态公布迈进,从而使群众拥有可靠、正规的获取信息的渠道,消除社会质疑声,尽可能使所有负面事件都能在良好的氛围下得到合理解决。   2.2信任群众智慧并扩大群众参与度   新媒体时代下,群众对维护自身权益的观念越来越强,一方面提高了自我保护意识,另一方面也催生了诸多过激行为的发生,令社会的和谐安定受到影响,由此可见,继续采用封闭式行政体制已经难以达到公共管理的目标。一些政府部门曾为此尝试探索公众参与道路,但结果不甚理想,究其原因,并非是群众的参与阻碍了公管理的实施,而是由于政府无法完全相信群众的判断能力,没能将群众参与这条道路铺平。事实上,充分扩大群众参与度对提高政府行政能力有诸多益处,首先,群众的智慧是无穷的,虽然他们的意见由于受到环境因素的影响不免会存在局限性,

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