农业税费改革前后天津地区农民生产生活情况对比分析.docVIP

农业税费改革前后天津地区农民生产生活情况对比分析 一.立项依据及预期成果 2004年，为减轻农民负担，提高农村地区收入，中央下达1号文件规定：“逐步降低农业税税率，2004年农业税税率总体上降低一个百分点，同时取消烟叶外的农业特产税。”黑龙江和吉林成为国家试点，同时天津、北京、上海三个直辖市全部免征农业税，2004年农民成为税收的最大受益者。国家税务总局的统计显示，2004年全国农业税收入约200亿元，加上20%附加，预计征收农业税240亿元，同上年相比，全国减轻农业税负担220亿元，超过年初预计减负目标。作为劳动者，农民本应改是最大的受益者，但作为投资者经营者和消费者，在农业税取消的同时，农民缴纳的其他税费并没有减少，近期农业生产资料价格有较大幅度上涨，教育、医疗等其他方面负担并没有减轻，农民生活水平真的如大家预期的那样有所提高吗？天津作为第一批试点城市之一，从事第一产业人数达到82.3万，占劳动力人数的19 .6%,耕地面积占485.6千公顷，具有一定的代表性，针对这种情况，我们计划以天津地区为例展开典型调查（如静海县、杨柳青等）,了解税费改革的实际效果, 包括农村税费改革中的疏漏,政策落实过程中存在的不足,以及农民的真正需求, 对政策的制定者和执行者有所启发，对他们下一步的工作具有一定的借鉴意义，以求进一步减轻农民负担. 二.课题研究的主要内容 (一) 国内税费改革政策情